6月22日～23日，2010城市發(fā)展與規(guī)劃國際大會在河北省秦皇島市召開。此次會議以“生態(tài)、低碳和數(shù)字化：中國城市的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型”為主題，是繼2006年首次召開城市發(fā)展與規(guī)劃國際大會以來的第5次大會。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、中國城市科學(xué)研究會理事長仇保興，河北省副省長宋恩華在會上作主題報告；秦皇島市委副書記、市長朱浩文在開幕式上致辭；中國移動通信集團黨組成員、副總裁沙躍家，賓夕法尼亞大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃教授喬納森·貝奈特（Jonathan Bar-nett），中國工程院院士、中國城市規(guī)劃學(xué)會名譽理事長、教授級高級規(guī)劃師鄒德慈等作演講。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長唐凱主持開幕式。

　　仇保興主題報告的題目是《生態(tài)城規(guī)劃原則在玉樹災(zāi)后重建中的應(yīng)用》。他指出，玉樹（結(jié)古鎮(zhèn)）的定位是：三江之源，唐蕃古城，康巴風(fēng)情，藏藥之鄉(xiāng)，神仙之宗，牦牛之地。中央要求，要把玉樹建成高原生態(tài)型商貿(mào)旅游城市；生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟發(fā)展、安全和諧；居民擁有新家園，生態(tài)邁上新臺階，設(shè)施得到新改善，城鄉(xiāng)呈現(xiàn)新面貌，社會和諧新局面。

　　針對這些要求，玉樹災(zāi)后重建規(guī)劃著力于“新玉樹之生態(tài)之新”：一是綠色節(jié)能建筑占主體（≥90%）；二是綠色交通優(yōu)先（≥60%）；三是綠色施工與建筑垃圾回收利用（≥90%）；四是綠色能源自給（≥60%）；五是綠色照明為主角（≥80%）；六是低沖擊水系為基礎(chǔ)（≥70%）；七是綠色產(chǎn)業(yè)為主業(yè)（≥80%）；八是清潔燃料占主導(dǎo)地位（≥50%）；九是高效污水和垃圾處理（≥90%）；十是無線城市，“多用信息等于少用能源”。

　　宋恩華作了題為《生態(tài)宜居：城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型之路》的主題報告。他在報告中說，21世紀是城市的世紀。如何實現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是擺在我們面前重要而緊迫的命題，加快城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型迫在眉睫。結(jié)合本省實際，他介紹了近幾年來河北省在轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式方面的初步探索和實踐，主要包括：著力推進城市節(jié)能減排、著力修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)、著力改善城市居住條件、著力完善提升城市功能、著力推進數(shù)字城市建設(shè)等。在談及建設(shè)生態(tài)宜居城市的對策和設(shè)想時，他提出了5點意見：用規(guī)劃引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，用標準規(guī)劃轉(zhuǎn)型，用試點帶動轉(zhuǎn)型，用科技支撐轉(zhuǎn)型，用宣傳促進轉(zhuǎn)型。

　　會議由秦皇島市人民政府、中國城市科學(xué)研究會、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦，北京邦蒂會務(wù)有限公司、中國生態(tài)城市研究專業(yè)委員會承辦，國家開發(fā)銀行、美國能源基金會、中國移動通信集團公司、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、中國城市規(guī)劃學(xué)會、美中城市協(xié)會、國際中國規(guī)劃學(xué)會、河北省城市科學(xué)研究會協(xié)辦，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、河北省人民政府為支持單位。

　　來自全國20多個省（自治區(qū)、直轄市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委員會）的廳長（主任），20多個城市的市長，以及中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、中國城市規(guī)劃學(xué)會等國內(nèi)外組織機構(gòu)的代表約1200人參加了會議。會議還進行了以“綠色交通、公交優(yōu)先與城市的可持續(xù)發(fā)展”、“數(shù)字化城市管理”、“中國市政設(shè)施的投資與市場化———國際經(jīng)驗與啟示”、“中外生態(tài)城市理念與范例”、“城市廢棄物低碳研究”、“碳減排技術(shù)與生態(tài)城市建設(shè)實踐”、“低碳生態(tài)城市的規(guī)劃與設(shè)計”、“低碳經(jīng)濟、歷史名城與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“高寒地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)急救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)規(guī)劃建設(shè)”、“氣候變化與低碳城市”、“可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃理論與實踐”等為主題的分論壇研討。

摘自《中國建設(shè)報》2010.06.24　記者　李兆汝