由國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心與清華大學政治經(jīng)濟學研究中心共同主辦的第二屆統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇于5月5日至6日在北京昌平區(qū)鄭各莊召開。全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長、全國工商聯(lián)原黨組書記胡德平出席會議。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵致辭并發(fā)表學術(shù)演講。
　　本次論壇的主題是農(nóng)民自主型城市化。所謂農(nóng)民自主型城市化是指鄉(xiāng)村集體在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，不經(jīng)過土地征用，在集體土地上推進工業(yè)化和城市化并實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與分享經(jīng)濟成果的城市化模式。改革開放以來，我國農(nóng)村涌現(xiàn)出了許多農(nóng)民自主城市化案例。
　　李鐵主任在演講中指出歷史上眾多留下最好的歷史形態(tài)的城鎮(zhèn)往往是農(nóng)民自發(fā)建設(shè)而成，歷史上農(nóng)民享有土地的產(chǎn)權(quán)，具有開發(fā)的動力、經(jīng)驗和能力。在談及城中村改造對策時，李鐵主任認為應結(jié)合城中村建設(shè)實際，給予農(nóng)民長期授權(quán)，使其免受拆遷威脅；同時市政基礎(chǔ)設(shè)施要無條件地覆蓋城中村；賦予農(nóng)民相應的產(chǎn)權(quán)并允許其自主進行置換和改造。
　　李鐵主任還指出城中村也可以是城市景觀中一個新的亮點。例如中國澳門充分考慮到農(nóng)民在城市發(fā)展中做出的長期的貢獻，在政策制定中做到了尊重城市的土地所有、產(chǎn)權(quán)和個性，因而在城市發(fā)展中體現(xiàn)出城市重要的景觀體現(xiàn)，并保持了時代發(fā)展特性。
　　與會并發(fā)表演講的專家還包括：蔡繼明（清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任、全國政協(xié)委員）、陶然（中國人民大學經(jīng)濟學院教授）、于建嶸（中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、社會問題研究中心主任）、陳甬軍（中國人民大學國際學院常務(wù)副院長、教授）、柳欣（南開大學經(jīng)濟研究所所長、教授）、周天勇（中央黨校教授、中國城市發(fā)展研究會副理事長）、盛洪（北京天則經(jīng)濟研究所所長、山東大學經(jīng)濟研究中心教授）以及耿明齋（河南大學經(jīng)濟學院院長、學術(shù)委員會主任，教授、博士生導師）。全國各地有關(guān)方面代表共200人參加了會議。

來源：城市中國網(wǎng)