隨著全球化進程的不斷加快和我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，近年來我國城市的數(shù)量大幅度增加，由此帶來了城市群規(guī)模的迅速擴大。記者注意到，“十一五”期間，在國家出臺的一系列促進地區(qū)經(jīng)濟崛起的規(guī)劃中，無一例外地提到了大力建設(shè)城市群。
　　城市群正成為中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐點。如何將城市群打造成中國經(jīng)濟新的增長極呢？日前，記者就此采訪了中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員黃順江。

　　城市群成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大支柱
　　黃順江告訴記者，“城市群”一詞是近20年才出現(xiàn)的新詞。城市群是指在特定的區(qū)域范圍內(nèi)云集相當(dāng)數(shù)量的不同規(guī)模的城市，以一個或兩個特大城市為中心，憑借一定的自然環(huán)境和交通條件，構(gòu)造一個相對完整的城市集合體。
　　據(jù)悉，我國現(xiàn)有城市群接近30個。“‘十一五’期間，除京津唐、長江三角洲和珠江三角洲等城市群迅速壯大外，一大批以省會城市和地級城市為中心的城市群也已初具規(guī)模，完全具備了城市群的基本形態(tài)。”黃順江表示。在他看來，一些城市群的發(fā)展勢頭驚人，如以沈陽為中心城市、大連為副中心城市的遼中南城市群，共包含有12個城市，其規(guī)模和影響力直追上述3大城市群。
　　“城市群已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大支柱。”黃順江表示，“從相關(guān)資料來看，目前已具有一定規(guī)模的15個城市群的面積只占國土總面積的14.2%，卻集中了全國近一半的人口，其地區(qū)生產(chǎn)總值已占全國總量的70%以上。”

　　城市群城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)率不可居高不下
　　城市群不是按照地緣關(guān)系對城市進行的簡單劃分，每個城市都應(yīng)該扮演自己的角色。黃順江認(rèn)為現(xiàn)在我國的城市群普遍存在一些問題：一是城市群產(chǎn)業(yè)同構(gòu)導(dǎo)致城市分工關(guān)系不明確，二是城市規(guī)劃特別是中心城市、大城市的規(guī)劃不完善。
　　黃順江告訴記者，結(jié)構(gòu)不合理、分工不清晰的弱點必須受到關(guān)注。例如，長三角城市群的城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)率在65%以上，而在汽車制造、生物制藥等方面，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)率更是高得驚人。
　　黃順江表示，分工不清晰一方面會造成重復(fù)建設(shè)，另一方面會引發(fā)不良競爭。此外，城市過度膨脹讓老百姓覺得不舒服。“住房緊張、交通擁堵、環(huán)境污染與城市群城市數(shù)量增加和城市單體規(guī)模過大有關(guān)，是城市群吸引來的人口、資源產(chǎn)生的副作用。若不妥善醫(yī)治‘膨脹病’，居民的生活質(zhì)量將難以提高。”黃順江說。

　　城市群建設(shè)應(yīng)注重中心城市的帶頭作用
　　黃順江在強調(diào)整體性原則時表示：“要改變城市群內(nèi)的城市各自為政的發(fā)展模式，走聯(lián)合發(fā)展的道路。”中心城市是領(lǐng)頭雁，對城市群的發(fā)展起著決定性作用。中心城市不但是行政功能上的中心，而且在經(jīng)濟功能上居城市群之首。中心城市的發(fā)展能給其他城市的發(fā)展制造機會。
　　黃順江說：“在明確中心城市的定位后，要對區(qū)域內(nèi)其他城市的優(yōu)勢、劣勢逐一分析，立足城市群整體，明確各個城市的發(fā)展方向，確保城市群健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。”

　　城市群建設(shè)應(yīng)擯棄“四合院模式”
　　黃順江指出，在“十二五”規(guī)劃中應(yīng)特別避免“四合院模式”。
　　所謂四合院的思維模式，就是以老北京封閉的四合院的建造理念打造城市群。黃順江解釋說，如果把這種思維模式強加于單個城市建設(shè)，攤大餅式發(fā)展就難以避免；如果把這種思維模式強加于城市群的規(guī)劃建設(shè)，各個城市在格局上的沖突就難以避免。他指出，由于很多城市都在推動郊區(qū)化建設(shè)，住房緊張、交通擁堵、環(huán)境污染等城市病開始在城市群之間傳播。
　　“其實，只要徹底擯棄這種思維模式，打破藩籬，清除壁壘，引入開放、合作的規(guī)劃觀念，就能把單個城市與城市群的關(guān)系協(xié)調(diào)好。”黃順江表示。他建議大力建設(shè)四通八達的交通體系和通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“城市間高速公路網(wǎng)、快速軌道網(wǎng)、信息共享網(wǎng)的建設(shè)會推動行政、商務(wù)、交通、文教等一系列重要城市功能的完善”。（趙申）
 

來源：中華建筑報