最新出版的《中國(guó)城市規(guī)劃發(fā)展報(bào)告（2009~2010）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，低碳生態(tài)城市成為規(guī)劃界共同探究的城市發(fā)展模式，低碳理念融入生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)也日益成為共識(shí)。

　　生態(tài)城市必須朝著低碳方向發(fā)展
　　《報(bào)告》指出，在全球氣候變化和我國(guó)快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的雙重壓力下，低碳生態(tài)城市已成為我國(guó)城市發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，成為中國(guó)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。目前，我國(guó)各個(gè)城市也正在積極探索生態(tài)城市的模式。如，上海世博會(huì)提出以“和諧”作為城市發(fā)展理念；虹橋樞紐在規(guī)劃中提出建設(shè)“低碳商務(wù)社區(qū)”的目標(biāo)，把世博會(huì)的理念又推進(jìn)了一步?？傊?，低碳是生態(tài)城市發(fā)展的方向，低碳生態(tài)城市正在成為中國(guó)踐行生態(tài)文明的重要載體和基本內(nèi)容。
　　另?yè)?jù)介紹，自黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)以來(lái)，生態(tài)城市的理念與實(shí)踐得到了全面發(fā)展，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)已經(jīng)成為時(shí)代的主題。在2009年12月哥本哈根氣候變化峰會(huì)上，中國(guó)承諾到2020年，溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少40%%~45%%。如此大的減排承諾，體現(xiàn)了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心，既有壓力，更是動(dòng)力。
　　因此，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，生態(tài)城市必須朝著低碳的方向發(fā)展。
 
　　低碳生態(tài)城市理念和實(shí)踐取得新進(jìn)展
　　《報(bào)告》認(rèn)為，本年度，低碳生態(tài)城市的理念和實(shí)踐取得了新的進(jìn)展。
　　首先，低碳生態(tài)城市的理念逐步確立并得到廣泛傳播。2009年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在雜志上多次撰文呼吁樹立低碳生態(tài)城市理念，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展模式向低碳生態(tài)城市轉(zhuǎn)型，深入探討了低碳生態(tài)城市的理念與實(shí)踐。2009年10月，“中國(guó)低碳生態(tài)城市發(fā)展戰(zhàn)略”項(xiàng)目成果發(fā)布，該項(xiàng)目研究歷時(shí)近2年，由中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等單位共同攻關(guān)，確立了低碳生態(tài)城市的理念，明確了其內(nèi)涵、目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。關(guān)于低碳生態(tài)城市的國(guó)際國(guó)內(nèi)論壇和研討異?；钴S，低碳生態(tài)城市的理念得到廣泛傳播。在2010年3月的全國(guó)兩會(huì)上，溫家寶總理對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)作出了重要闡述，引起各界熱議。兩會(huì)代表提交的議案提案10%與“低碳”有關(guān)。2010年5月1日開(kāi)幕的上海世博會(huì)以“低碳、和諧和可持續(xù)發(fā)展”為3大主題，提出了“低碳世博”口號(hào)。
　　其次，低碳生態(tài)城市的核心技術(shù)有了更全面的發(fā)展。技術(shù)的主要發(fā)展領(lǐng)域包括城市微環(huán)境、低沖擊開(kāi)發(fā)模式、低碳能源規(guī)劃與清潔生產(chǎn)技術(shù)、低碳交通規(guī)劃、綠色建筑技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、低碳社區(qū)規(guī)劃、碳審計(jì)、指標(biāo)體系構(gòu)建等方面，涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、評(píng)估監(jiān)測(cè)和管理的全過(guò)程。2009年7月，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)與聯(lián)合技術(shù)公司合作，準(zhǔn)備用5年時(shí)間構(gòu)建生態(tài)城市指標(biāo)體系，作為低碳生態(tài)城市的核心技術(shù)之一，邁出了嘗試性的一步。
　　再其次，實(shí)踐探索不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)構(gòu)建低碳生態(tài)城市的熱情高漲，全國(guó)各省級(jí)行政區(qū)所屬城市許多都提出了建設(shè)低碳生態(tài)城的目標(biāo)。2010年1月，深圳市與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簽署協(xié)議，共建國(guó)家低碳生態(tài)示范市。低碳生態(tài)城市的理念在四川省北川新縣城的災(zāi)后重建中也得到了很好的體現(xiàn)。低碳生態(tài)城市不但要有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)大的技術(shù)支撐，更要有和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基石，浙江省安吉縣的實(shí)踐在這方面作出了很好的表率。2009年，《吐魯番新區(qū)總體規(guī)劃》通過(guò)專家評(píng)審，同年，國(guó)家批準(zhǔn)吐魯番新區(qū)為可再生能源建筑應(yīng)用示范城市。
　　此外，組織與交流平臺(tái)開(kāi)始搭建，2010年5月，由外交部發(fā)起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭聯(lián)合各部委共建的“亞歐生態(tài)網(wǎng)”試運(yùn)行，中國(guó)的低碳生態(tài)城市建設(shè)搭上了國(guó)際化的信息平臺(tái)；低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)更多地體現(xiàn)了與人文因素的進(jìn)一步融合，以人為本、和諧、宜居正成為時(shí)代的主題。

　　低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)任重道遠(yuǎn)
　　《報(bào)告》總結(jié)認(rèn)為，2009年~2010年度，中國(guó)的低碳生態(tài)城市建設(shè)在理念確立與傳播、技術(shù)發(fā)展、實(shí)踐加強(qiáng)、平臺(tái)搭建及人文融合方面又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。低碳生態(tài)城市的目標(biāo)更為清晰、理論漸趨豐富，技術(shù)更為全面，實(shí)踐更為深入。
　　但《報(bào)告》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)的低碳生態(tài)城市之路才剛剛起步，還有許多困難需要努力克服。如低碳生態(tài)城市的理念還遠(yuǎn)未形成體系，很不成熟；核心技術(shù)很不完善甚至欠缺；傳統(tǒng)城市規(guī)劃對(duì)于低碳生態(tài)城市的應(yīng)對(duì)還不到位，仍處于不斷探索之中。
　　在中國(guó)這樣一個(gè)處于轉(zhuǎn)型期的大國(guó)發(fā)展低碳生態(tài)城市，形勢(shì)復(fù)雜，任務(wù)艱巨，甚至有可能在短期內(nèi)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)某些負(fù)面影響。但就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，低碳生態(tài)城市符合中國(guó)的根本利益，這也是中國(guó)加快發(fā)展、融入國(guó)際舞臺(tái)的一次機(jī)遇。（李兆汝 ）

來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)