記者日前從上海市政府新聞發(fā)布會上獲悉，上海已確定節(jié)能減排九大舉措，力爭提前實現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)。其中，確保建材業(yè)等五大高載能行業(yè)用能大戶用能總量增長不得超過5%，確保完成“十一五”期間既有建筑實施節(jié)能改造3000萬平方米的改造任務(wù)。
　　上海市“十一五”規(guī)劃《綱要》確定的節(jié)能減排約束性指標(biāo)是“到2010年，本市單位GDP能耗要比2005年下降20%，二氧化硫排放總量比2005年削減26%，化學(xué)需氧量排放總量比2005年削減15%”。經(jīng)過各方面的共同努力，“十一五”前四年該市單位GDP能耗累計下降17.12%，完成“十一五”GDP能耗下降總目標(biāo)的84.14%，今年還需下降近3.6%；二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量前四年累計分別下降26.1%和19.9%，提前一年實現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)。但是，當(dāng)前該市節(jié)能減排形勢仍然十分嚴(yán)峻。今年一季度以來，全市能源消費(fèi)增長迅猛，從全年看，重化工行業(yè)用能快速增長勢頭難以遏制，世博會交通、旅游、場館運(yùn)營、安全保障等方面也將帶來不小的用能增量，完成單位GDP能耗下降3.6%目標(biāo)難度很大。
　　今年節(jié)能減排的政策措施主要包括九個方面：一是加大調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能力度。二是嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)增長。嚴(yán)格項目審核管理，對建材業(yè)等五大高載能行業(yè)的新建項目和擴(kuò)大產(chǎn)能項目，原則上，年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)和備案。對單位產(chǎn)值能耗超過全市制造業(yè)平均水平以上的行業(yè)2009年以來建成項目和在建項目，6月底前開展專項檢查；對未經(jīng)審核通過的項目一律不準(zhǔn)開工；對違規(guī)在建項目，要責(zé)令停止建設(shè)；對違規(guī)建成的項目，要依法停電停水。三是加快實施節(jié)能減排重點工程。確保完成“十一五”期間既有建筑實施節(jié)能改造3000萬平方米的改造任務(wù)。對達(dá)到“舊小區(qū)平改坡綜合改造”條件的居住建筑，力爭全部實施節(jié)能改造。加大實施節(jié)能門窗專項改造計劃，推廣節(jié)能門窗由年初確定的20萬平方米提高到30萬平方米。四是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能減排。著力抓好工業(yè)、建筑、交通三大重點領(lǐng)域節(jié)能。年內(nèi)組織對政府機(jī)關(guān)辦公建筑、單體建筑面積2萬平方米以上的大型公共建筑、總能耗達(dá)2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的或者單位建筑面積能耗超過同類建筑平均水平等建筑開展能源審計。五是加快推進(jìn)合同能源管理和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動公共機(jī)構(gòu)、大型公共建筑及重點用能單位優(yōu)先采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造。六是完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策。七是強(qiáng)化用能管理。八是加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警。九是加大資金投入力度。今年共安排市級建設(shè)財力投資29億元、市節(jié)能減排等財政專項資金17億元，繼續(xù)支持淘汰落后產(chǎn)能、十大重點節(jié)能工程建設(shè)、污水垃圾處理、河道整治、污染物超量減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能產(chǎn)品推廣以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等。同時，要加大項目推進(jìn)力度，加快資金撥付進(jìn)度，重點向能直接形成節(jié)能減排能力的項目傾斜。市產(chǎn)業(yè)投資等基金要進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)投機(jī)制在培育企業(yè)等方面的優(yōu)勢，引導(dǎo)社會資本更多投入節(jié)能環(huán)保等上海重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各區(qū)縣政府、用能單位也要進(jìn)一步加大節(jié)能減排資金投入力度。(顧今)
 

來源：建筑時報