□劉月月
　　針對當(dāng)前我國以單位GDP及其變化率評價城市能源效率存在指標(biāo)過于單一且難以實現(xiàn)城市能效的系統(tǒng)、全面評估的問題，中國人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所、北京數(shù)匯通環(huán)境技術(shù)研究院、中國人民大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院三家單位歷時三年共同研究出了《中國城市能源效率評估研究報告》。該研究報告在全面整理、系統(tǒng)評估中國城市能效相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，利用統(tǒng)計學(xué)等方法，提出城市能效評估的一般模式，提出了中國城市能效標(biāo)桿制定方法，形成了具有獨創(chuàng)性的中國地級城市能效標(biāo)桿體系。
　　4月16日，在中國城市能源效率評估研究報告發(fā)布會暨中國城市能效碳效數(shù)據(jù)庫開通儀式上，能源效率領(lǐng)域的最新研究成果《中國城市能源效率評估研究報告》正式亮相。中國第一個集教學(xué)科研、數(shù)據(jù)服務(wù)、咨詢評估為一體的城市層次能效碳效數(shù)據(jù)庫——中國城市能效碳效數(shù)據(jù)庫也正式開通，這是中國首個地級城市的能效碳效評估數(shù)據(jù)庫，開創(chuàng)了國內(nèi)面向應(yīng)用的城市能效碳效數(shù)據(jù)庫的先河。
　　報告由四個章節(jié)和附錄構(gòu)成。第一章側(cè)重于城市能效評估方法論，闡述了城市能效評估模式；第二章是中國城市能源效率相關(guān)信息的評估；第三章是在城市分類基礎(chǔ)上的城市能效標(biāo)桿的計算；第四章介紹了城市能效評估的結(jié)果，列出了城市能效評估的名單，并選擇北京、日照等城市作為案例進行能效對標(biāo)。附錄介紹了本研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用價值。
　　報告負(fù)責(zé)人、中國人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君認(rèn)為，城市上承國家節(jié)能政策，下接能源消費者，是節(jié)能管理的核心單元，對貫徹落實國家節(jié)能戰(zhàn)略起承上啟下的關(guān)鍵作用。標(biāo)桿管理思想在城市節(jié)能管理中的應(yīng)用，可以為能效評價系統(tǒng)化、節(jié)能目標(biāo)科學(xué)化、節(jié)能成本邊際化提供重要的定量分析工具。研究報告利用中國人民大學(xué)統(tǒng)計學(xué)科優(yōu)勢，系統(tǒng)評估了中國城市層次能源數(shù)據(jù)質(zhì)量，并完成了中國地級城市分類及能效標(biāo)桿研發(fā)的一般模式，編制了分類別、按年份的城市能效標(biāo)桿體系。其中，利用統(tǒng)計學(xué)規(guī)律描述城市能效更具客觀性，體現(xiàn)了標(biāo)桿體系制定的科學(xué)性；分類別的標(biāo)桿體系增強了標(biāo)桿選擇的針對性和合理性；對中國城市節(jié)能相關(guān)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)整理與分析，建立了城市層次能效數(shù)據(jù)庫，可以為城市和機構(gòu)提供標(biāo)桿服務(wù)；標(biāo)桿體系為制定體現(xiàn)邊際節(jié)能的節(jié)能戰(zhàn)略、節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能政策提供了重要支持。本研究還將為開發(fā)城市能效等相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測模型、城市節(jié)能減碳成本估算方法、國家節(jié)能減碳戰(zhàn)略和政策優(yōu)化等的研究奠定基礎(chǔ)。

來源：中國建設(shè)報