面對全球環(huán)境問題以及自然資源短缺問題,我國現(xiàn)有的城市發(fā)展模式必須要轉變。綠色城市不是簡單的天藍地綠、山清水秀,而是一種循環(huán)的生存發(fā)展機制。因此,綠色城市建設是一個長期、艱巨的歷史任務和走向可持續(xù)發(fā)展的漸進過程。
哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會“不了了之”,只留下國務院總理溫家寶堅定有力的聲音:“中國到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。”
我國目前處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,GDP增長較快,能源消費和二氧化碳排放總量仍呈較快上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計,全世界住在城市的人口只有50%,城市卻消耗著全球85%的資源和能源,排出了85%的廢物和二氧化碳,并且這一比例還將提高。因此,要想改善全球日益惡劣的環(huán)境,城市必將扮演節(jié)能減排舞臺上的主角。
“綠色”理念漸成主流
我國提出的碳減排目標和計劃,表明了我國走“低碳”發(fā)展道路的決心和信心。
事實證明,“邊發(fā)展,邊治理”或“先發(fā)展,后治理”的發(fā)展方式,只會使我們?yōu)橹冻鲈絹碓酱蟮拇鷥r。我們選擇了探索符合中國國情的生態(tài)化發(fā)展之路,盡管我們將在城鎮(zhèn)化進程中遇到挑戰(zhàn)和困難,但城市走生態(tài)化發(fā)展道路是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是走出困境的必然選擇,也是提高人居環(huán)境質量,維護全球生存與發(fā)展的迫切要求。面對全球環(huán)境問題以及自然資源短缺問題,必須要轉變中國現(xiàn)有的城市發(fā)展模式,以此來構建資源節(jié)約和環(huán)境友好型的城市。
上個世紀90年代以來,美國、法國、德國、荷蘭、日本等國家綠色城市建設熱潮不斷。進入21世紀后,我國從中央到地方也紛紛提出建設綠色城市的建設目標。目前,國內(nèi)已有100多個城市在打造不同層面的綠色城市、生態(tài)城市、低碳城市等,許多城市的管理者已經(jīng)不再把GDP作為衡量政績的惟一標準,綠色理念成為城市管理的主流。
無論是“綠色”,還是“低碳”、“生態(tài)”,其理論核心是基本一致的,那就是通過城市生態(tài)環(huán)境保護,通過節(jié)能減排,通過資源循環(huán)再生利用,實現(xiàn)人與自然的和諧相處,建立資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代城市,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。綠色城市不是簡單的天藍地綠、山清水秀,而是一種循環(huán)的生存發(fā)展機制。因此,綠色城市建設是一個長期、艱巨的歷史任務和走向可持續(xù)發(fā)展的漸進過程。
城鎮(zhèn)減排仍大有潛力可挖
作為全球資源、能源的消耗大戶和廢物的排放大戶,城鎮(zhèn)在節(jié)能減排中的作用是非常突出的。據(jù)分析,到2050年,地球上在城市中生活的人口比例將由現(xiàn)在的50%上升到70%,因此世界走向綠色,走向低碳,走向生態(tài),城市的地位毋庸置疑。
僅城市垃圾處理一項,就大有潛力可挖。目前,全世界垃圾年均增長速度為8.42%,而中國垃圾增長率達到10%以上。全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾,僅中國每年就產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾。中國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸,占地約80多萬畝,且占地量近年來又以平均每年4.8%%的速度持續(xù)增長。在如此巨大的垃圾壓力下,如何快速、有效地處理垃圾已經(jīng)成為國內(nèi)各級政府需下大力氣著重解決的重要問題之一。到2010年,我國預計將產(chǎn)生近1.8億噸的城市生活垃圾,而這些城市生活垃圾是城市污染的主要來源之一。因此,堅持生活垃圾減量化、無害化、資源化,著力提高生活垃圾處理和循環(huán)利用水平是我國節(jié)能減排的重要政策。
規(guī)劃新城邁出綠色第一步
綠色城市、生態(tài)城市發(fā)展的道路怎么走,全世界都還在探索當中,理論上也沒有完整的體系,我國也尚無相應標準規(guī)范,但“城市的發(fā)展要關注人的需求”這一觀點已經(jīng)得到廣泛共識。目前,根據(jù)一些地方的實踐經(jīng)驗,人均公共綠地、日人均垃圾產(chǎn)生量、綠色出行比例等,都成為重要的比對參數(shù)。
目前,我國天津中新生態(tài)城、唐山曹妃甸生態(tài)城、深圳光明生態(tài)城,以及湖南株洲市和合肥湖濱生態(tài)城都在規(guī)劃建設中,還有越來越多的城市已經(jīng)開始投入到綠色、生態(tài)城的實踐中。
作為國內(nèi)綠色城市規(guī)劃建設示范之一的光明新城是規(guī)劃中深圳未來重要的城市副中心、創(chuàng)新型高新產(chǎn)業(yè)基地及生態(tài)示范區(qū),已于2008年正式啟動建設。綠色城市在微觀層面的實踐已經(jīng)在光明新區(qū)邁出了第一步,為深圳乃至全國建設生態(tài)城市創(chuàng)造了新典范。深圳規(guī)劃部門組織編制了一系列專項規(guī)劃,有些已經(jīng)陸續(xù)得到批準并付諸實施,例如國內(nèi)首份綠色建筑設計地方規(guī)范——《光明新區(qū)全面實施〈深圳市綠色建筑設計導則〉管理辦法(試行)》已經(jīng)獲得批準。
而中新天津生態(tài)城這個中國和新加坡兩國政府選擇的戰(zhàn)略性合作項目已于2008年正式開工建設,這個將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿其中的未來之城有望使兩國共享收益。同時,中新天津生態(tài)城也是世界上第一個國家間合作開發(fā)建設的生態(tài)城市,為綠色、生態(tài)城市的開發(fā)方式提供了一種有效的范例。
來源:中國建設報 記者 童亦弟