關(guān)于“十二五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，我們的估計(jì)思路是：首先對(duì)“十二五”時(shí)期消費(fèi)結(jié)構(gòu)做出趨勢(shì)性把握，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用動(dòng)態(tài)投入產(chǎn)出模型推算“十二五”時(shí)期投資結(jié)構(gòu)的可能變動(dòng)。
　　“十二五”時(shí)期最終消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化預(yù)測(cè)
　　在過去十余年國(guó)內(nèi)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、國(guó)際主要可參照國(guó)家時(shí)間序列消費(fèi)數(shù)據(jù)以及不同收入水平國(guó)家截面數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，我們利用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)模型對(duì)“十二五”時(shí)期消費(fèi)變動(dòng)做出趨勢(shì)性把握。我們得出未來我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域4個(gè)趨勢(shì)性的基本判斷。
　　首先，根據(jù)近十年來中國(guó)的消費(fèi)增速，估計(jì)在“十二五”時(shí)期內(nèi)會(huì)成為全球第二大居民消費(fèi)國(guó)(目前是第五位)；不僅將有利于支持我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，還將為全球經(jīng)濟(jì)的再平衡做出顯著貢獻(xiàn)。
　　其次，城市消費(fèi)比重將會(huì)加速上升。長(zhǎng)期以來我國(guó)城市化進(jìn)程受到制度以及政策的限制，而未來在工業(yè)增長(zhǎng)速度將會(huì)回落的情況下，服務(wù)業(yè)將成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要增長(zhǎng)引擎，而城市化發(fā)展將再度被重視，會(huì)帶來對(duì)城市化制度環(huán)境以及政策環(huán)境的檢討和改進(jìn)。隨之而來的，城市消費(fèi)比重將會(huì)加速上升，帶動(dòng)全國(guó)消費(fèi)的增長(zhǎng)。
　　第三，大額消費(fèi)品的消費(fèi)及升級(jí)換代。城市消費(fèi)者將在未來繼續(xù)擴(kuò)大購(gòu)車支出和住房消費(fèi)支出，追求更高的品質(zhì)和更強(qiáng)的性能；汽車和住房消費(fèi)熱潮有可能至少要持續(xù)10～15年。而農(nóng)村人均年收入達(dá)到6000元，參考城市家庭的消費(fèi)軌跡(10年前城市眾多耐用品消費(fèi)開始爆發(fā)性增長(zhǎng)的收入水平階段)未來數(shù)年農(nóng)村的家用電腦、空調(diào)、照相機(jī)、電冰箱、手機(jī)、汽車等消費(fèi)需求將會(huì)有極大空間。
　　第四，服務(wù)消費(fèi)的上升趨勢(shì)將更加明顯。我國(guó)消費(fèi)者將向發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者靠攏，會(huì)加大在旅游、醫(yī)療保健、文化、娛樂等方面的消費(fèi)。特別是“80后”陸續(xù)進(jìn)入20～30歲階段，導(dǎo)致2010～2015年中國(guó)處于結(jié)婚高峰的“黃金年”，這些新“家計(jì)主政人”的消費(fèi)傾向明顯高于前輩，過去種家庭節(jié)儉的消費(fèi)模式，將會(huì)隨人口結(jié)構(gòu)的演變而改變。
　　“十二五”時(shí)期全社會(huì)投資結(jié)構(gòu)變化估計(jì)
　　根據(jù)上述“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)總量估計(jì)目標(biāo)和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化，我們應(yīng)用動(dòng)態(tài)投入產(chǎn)出模型對(duì)“十二五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行了測(cè)算。
　　從3次產(chǎn)業(yè)投資比重的變化趨勢(shì)看，結(jié)果顯示，第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重呈下降趨勢(shì)，2015年比2008年分別下降3.3～5.9個(gè)百分點(diǎn)(方案1為3.3個(gè)百分點(diǎn)，方案2為5.9個(gè)百分點(diǎn)，下同)，其中工業(yè)下降3～5.8個(gè)百分點(diǎn)；第一產(chǎn)業(yè)投資比重略有上升，2015年比2009年上升0.15～0.34個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)比重上升幅度較大，2015年比2008年上升2.5～5個(gè)百分點(diǎn)。
　　第二產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)投資比重呈下降趨勢(shì)， 2015年比2008年下降2.7～5.1個(gè)百分點(diǎn)；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資比重呈上升趨勢(shì)，2015年比2008年上升0.1～0.24個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)比重略有下降，2015年比2008年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　第三產(chǎn)業(yè)中除交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和公共管理外，其他行業(yè)投資比重皆呈上升趨勢(shì)，其中上升幅度較大的行業(yè)有，房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究、水利及居民服務(wù)業(yè)，教育事業(yè)，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利事業(yè)，2015年比2009年分別上升1.6～2.1個(gè)百分點(diǎn)， 0.1～1.1個(gè)百分點(diǎn)、0.1～0.3個(gè)百分點(diǎn)和0.1～0.2個(gè)百分點(diǎn)；交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和公共管理業(yè)投資比重2015年比2009年分別下降0.4～0.5個(gè)百分點(diǎn)和0.6～0.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　“十二五”時(shí)期全社會(huì)投資重點(diǎn)變動(dòng)的估計(jì)
　　與“十一五”時(shí)期相比，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局將發(fā)生變化。在投資結(jié)構(gòu)方面，長(zhǎng)期以來比重最高的工業(yè)投資份額將有所下降；與農(nóng)業(yè)、城市化進(jìn)程、減排以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域有關(guān)的投資將會(huì)上升。(這里需要說明的是，歸納投資重點(diǎn)的口徑很難與前面國(guó)家統(tǒng)計(jì)局使用的口徑以及投入產(chǎn)出表的部門口徑嚴(yán)格對(duì)應(yīng)吻合)
　　其一：與農(nóng)業(yè)相關(guān)的投資。與進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”高度相關(guān)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的持續(xù)轉(zhuǎn)移，將更加依賴農(nóng)業(yè)人均資本水平的上升和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，我們認(rèn)為這方面的投資將更多地表現(xiàn)為農(nóng)民自發(fā)的投資增長(zhǎng)。此外，政府掌握的水利投資應(yīng)該繼續(xù)有所增長(zhǎng)(雖不計(jì)入第一產(chǎn)業(yè)投資，但卻是切實(shí)的農(nóng)業(yè)相關(guān)投資)，數(shù)量龐大且遍布農(nóng)村的中小型水庫(kù)的功能保持、安全維護(hù)將在“十二五”時(shí)期繼續(xù)存在龐大的投資需求。加快植樹造林等生態(tài)建設(shè)，對(duì)農(nóng)村山林承包者予以投資資助，努力增加森林碳匯。
　　其二：與城市化有關(guān)的投資。應(yīng)該承認(rèn)，過去一段時(shí)期，超大城市、大城市(它們通常由直轄市、省會(huì)城市、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列城市等構(gòu)成)的城市建設(shè)上了一個(gè)很大的臺(tái)階，城市面貌發(fā)生了巨大改觀，與國(guó)外城市相比在市容市貌方面也不遑多讓。但是不容否認(rèn)，由于這些城市通常擁有決定或影響資源配置的權(quán)利或能力，在現(xiàn)實(shí)的城市面貌建設(shè)方面存在奢侈化傾向，而在城市功能性建設(shè)方面與國(guó)際大城市存在著很大差距，特別是吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)?定居為)城市居民方面存在巨大差距。就普通城市而言，地級(jí)以下城市以及縣城、小城鎮(zhèn)在城市建設(shè)方面，包括城鎮(zhèn)交通、電、熱、水、氣供應(yīng)、水質(zhì)安全、污染治理基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)院、學(xué)校等城市功能性建設(shè)方面有著更大、更顯著的差距。我們認(rèn)為，今后城市建設(shè)投資將會(huì)發(fā)生兩個(gè)“轉(zhuǎn)向”，一是投資配置重心應(yīng)會(huì)下移，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中小城市、縣城、小城鎮(zhèn)。在城市群建設(shè)中也應(yīng)會(huì)重點(diǎn)帶動(dòng)核心城市周邊、外圍城市的建設(shè)；二是城市建設(shè)投資配置方向的“轉(zhuǎn)向”，切實(shí)轉(zhuǎn)向城市功能性建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，以及農(nóng)村人口(包括勞動(dòng)者家屬)在城鎮(zhèn)定居。
　　其三：服務(wù)業(yè)投資上升。我國(guó)的服務(wù)業(yè)比重太低了，一般的國(guó)家在完成工業(yè)化的過程當(dāng)中，在工業(yè)大概達(dá)到整個(gè)GDP40%左右的時(shí)候，服務(wù)業(yè)就上去了，我們工業(yè)占GDP的比重為43%、44%，制造業(yè)占的比重比落后的國(guó)家還低(比印度約低10%)。1.這與我國(guó)城市化水平過低直接相關(guān)。2.根據(jù)我們的預(yù)測(cè)，伴隨“十二五”時(shí)期城市化進(jìn)程的加快，服務(wù)業(yè)投資的比重將會(huì)上升，除交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和公共管理外，其他行業(yè)投資比重皆呈上升趨勢(shì)，其中上升幅度較大的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)、教育事業(yè)、科學(xué)研究、咨詢服務(wù)、水利及居民服務(wù)業(yè)。
　　其四：工業(yè)新增投資重點(diǎn)將集中在減排、提高附加價(jià)值等方面。由于相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)全球?qū)⑻幱谠谫Q(mào)易平衡過程，我國(guó)制造業(yè)存在相當(dāng)大規(guī)模的“過剩產(chǎn)能”，這將在未來幾年顯著影響我國(guó)制造業(yè)自發(fā)的投資增長(zhǎng)，從而整個(gè)工業(yè)(包括采掘業(yè))投資增長(zhǎng)也會(huì)隨之減弱，工業(yè)中惟有電、熱、燃?xì)獾纳a(chǎn)與供應(yīng)業(yè)會(huì)隨新能源建設(shè)以及城市化進(jìn)程加快保持高于全社會(huì)平均增速的速度。據(jù)我們的模型估計(jì)，“十二五”時(shí)期制造業(yè)投資比重將會(huì)下降。在這種大背景下，我們認(rèn)為工業(yè)投資的重點(diǎn)將集中發(fā)生在，由政府一系列法規(guī)、政策措施推動(dòng)的節(jié)能減排、污染治理、更新生產(chǎn)方式、淘汰落后產(chǎn)能，以及企業(yè)自發(fā)地通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值等方面。（程選 岳國(guó)強(qiáng)）

來源：建筑時(shí)報(bào)