□ 賀靈童

　　2012年是“十二五”的第二個(gè)年頭。隨著國民經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃的定調(diào)，各行業(yè)、各地區(qū)的“十二五”規(guī)劃的陸續(xù)出爐，已經(jīng)翻過的第一頁，可以判斷2012建筑業(yè)的發(fā)展情況。

　　建筑業(yè)增速放緩
　　經(jīng)過飛速發(fā)展的“十一五”，“十二五”建筑業(yè)飛奔的腳步將有所放緩。2011年，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.7萬億，增速達(dá)到22.6%，預(yù)計(jì)2012年這一增速將放緩至20%以內(nèi)，產(chǎn)值為14萬億，增加值為3.8萬億元。
　　增速放緩的季節(jié)恰是建筑企業(yè)需要緩下來思考的季節(jié)，喊了多年的“轉(zhuǎn)型升級”必須要落到實(shí)處。通過推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)、精細(xì)化管理、綠色節(jié)能技術(shù)等方式不斷提升建筑企業(yè)項(xiàng)目管理、企業(yè)管理水平，提升管理效率與效益，樹立企業(yè)核心競爭力，推動建筑業(yè)的健康良性發(fā)展。

　　掣肘重重促轉(zhuǎn)型
　　房地產(chǎn)業(yè)受抵制。“十二五”期間，房地產(chǎn)市場調(diào)控加碼。2011年12月，全國房屋開發(fā)投資6254億元，同比增長12.3%，增長幅度逐月下滑；而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本金資源來源全年僅增長14.1%，其中國內(nèi)貸款零增長，個(gè)人按揭貸款負(fù)增長，自籌資金壓力劇增，調(diào)控成果凸顯。至少“十二五”前兩年，房地產(chǎn)企業(yè)面臨過冬形勢，資金鏈、開工量下滑等壓力已傳遞到建筑業(yè)。一批中小型企業(yè)主有的跑路，有的跳樓，有的賣項(xiàng)目，剩下的中大型房地產(chǎn)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型，萬科、龍湖等企業(yè)龍頭更是倡導(dǎo)“標(biāo)準(zhǔn)化”改革、信息化建設(shè)等。
　　海外市場挑戰(zhàn)多。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2011年我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額1034.2億美元，同比增長12.2%，新簽合同額1423.3億美元，同比增長5.9%，是近十年以來增長幅度最小的一年。近兩年，海外事故頻發(fā)，有地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等不可抗力因素，但更多體現(xiàn)的是“中國式”打法、工程項(xiàng)目管理水平等越來越難適應(yīng)新形勢的需求，而中國企業(yè)間的“同質(zhì)化競爭”又添了不和諧的一筆。
　　2012年，從國際環(huán)境來看，全球經(jīng)濟(jì)依然較為低迷，不排除二次探底的可能。全球資金流動趨緊，金融機(jī)構(gòu)普遍惜貸，工程投融資困難的情況仍將持續(xù)。歐美國家債務(wù)危機(jī)下，當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)務(wù)萎縮，發(fā)達(dá)國家承包商將轉(zhuǎn)向非洲、亞洲等中低端海外市場，擠壓我國海外承包商生存空間。而中東、北非地區(qū)動蕩可能繼續(xù)存在并有蔓延趨勢，對我國海外工程市場安全造成威脅。個(gè)別地區(qū)地方民族主義、貿(mào)易保護(hù)主義等思想抬頭，給我國海外承包帶來巨大挑戰(zhàn)。
　　能源成本與原材料成本壓力倍增。“十二五”規(guī)劃綱要明確了未來五年政策導(dǎo)向，其中包括健全節(jié)能減排激勵(lì)約束機(jī)制，而相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)包括，單位GDP消耗降低16%，單位GDP二氧化碳排放降低17%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。
　　在強(qiáng)大的碳排放和能源壓力下，“十二五”期間可能會執(zhí)行新的能源、原材料和水資源定價(jià)政策和更嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)，建筑業(yè)的成本可能還會進(jìn)一步上升。
　　不僅是建筑業(yè)本身的能源成本上升，由于鋼鐵、水泥、玻璃等建材行業(yè)向來是能耗大戶、污染大戶，建材行業(yè)通過新技術(shù)、新工藝等方式節(jié)能減排所帶來的成本壓力勢必傳遞至建筑行業(yè)。而建筑業(yè)原材料的成本高達(dá)70%左右，節(jié)能減排所帶來的成本上升將是建筑業(yè)不可承受之重。
　　人工成本壓力不減。《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011～2015年)》表明，“十二五”期間，我國將形成正常的工資增長機(jī)制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。規(guī)劃還提出，到“十二五”末，我國企業(yè)勞動合同簽訂率要達(dá)到90%，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80%；勞動條件得到較大改善；社會保障制度覆蓋所有勞動者，就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高。

　　發(fā)展機(jī)遇仍可尋
　　城市化進(jìn)程帶來投資需求。根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要，未來5年我國城鎮(zhèn)化率要提高4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.5%，平均每年增加0.8%。有數(shù)據(jù)顯示，每增加一個(gè)城市人口，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資至少需要10萬元，這意味著“十二五”期間城市基礎(chǔ)設(shè)施投資至少需要7.5萬億，平均每年1.5萬億元。
　　根據(jù)歐美日韓等國家的歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，城市化率突破50%以后，建筑業(yè)占GDP的比重通常會持續(xù)上升，并持續(xù)到城市化率達(dá)到或超過60%，而建筑業(yè)占GDP的歷史峰值平均為8.73%，韓國的歷史高點(diǎn)更達(dá)到11.2%。2011年末，我國建筑業(yè)增加值為3.2萬億元，按可比價(jià)格增長10.0%，占GDP比重為6.8%，連續(xù)第五年提升，且是改革開放以來的峰值。照此增長速度，預(yù)計(jì)2012年建筑業(yè)增加值可達(dá)3.8萬億元，占GDP比重達(dá)到7%。
　　基礎(chǔ)設(shè)施投資增速不減。根據(jù)《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)，結(jié)合“十一五”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況及投資水平，以及交通部、鐵道部等部門的新聞發(fā)布會，可以預(yù)計(jì)“十二五”期間基礎(chǔ)設(shè)施投資可達(dá)10.8萬億元，比“十一五”增長43%，平均每年投資額高達(dá)2.25萬億元。
　　保障房建設(shè)藍(lán)海。“十二五”規(guī)劃綱要明確表示，“十二五”期間將建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套。如簡單按每套50萬元計(jì)算，即總投資高達(dá)18萬億元。其中，2011年保障房開工1000萬套，總投資約7000億元。2012年住建部又下達(dá)保障房建設(shè)指標(biāo)700萬套的任務(wù)，保障房建設(shè)投資將不低于2011年水平。
　　雖然保障房開發(fā)時(shí)間較長，且國家規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的利潤率不超過3%，但比起建筑企業(yè)動輒1%～2%的利潤率，保障房依然獲利可觀。而且承建保障房后，可以從地方政府處獲得信貸、土地、稅收等多種優(yōu)惠條件，精細(xì)建造，潛在附加利潤不菲。
　　區(qū)域規(guī)劃機(jī)會多。區(qū)域規(guī)劃意味著巨額投資，就似建筑業(yè)的明媚春光。日前，國務(wù)院會議討論通過了《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《東北振興“十二五”規(guī)劃》。此次國家往西部投資力度明顯加大，2001～2010年國家推行西部大開發(fā)戰(zhàn)略共投資22089億元，平均每年2200億元，而2011年一年投資規(guī)模達(dá)到6822億元，是前10年平均數(shù)的3倍。按2011年的投資規(guī)模不變，“十二五”西部大開發(fā)的總投資額將達(dá)3.5萬億元。而2011年，東北三省完成全社會固定資產(chǎn)投資32691億元，同比增長30.5%(同期全國平均增速為23.6%)。2012年，援疆建設(shè)僅央企投資總額將達(dá)7240多億元，178個(gè)項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)。
　　除了兩大重點(diǎn)板塊，國家在“十一五”期間相繼出臺過福建省海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、橫琴、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、圖們江流域、黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等十余項(xiàng)區(qū)域規(guī)劃，這些區(qū)域的投資都在“十二五”期間釋放，給建筑業(yè)帶來巨大機(jī)會。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　來源：國家工程標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)　日期： 2012年03月26日