□記者 趙申 文 于飛 圖
　　5月21日，由中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)組委會(huì)辦公室、新華社聯(lián)合主辦的中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在北京舉行。圍繞“循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理論、新思路、新政策、新方向”這一主題，參加本次論壇的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者結(jié)合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功個(gè)案，就如何促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)由試點(diǎn)走向大規(guī)模發(fā)展進(jìn)行了深入探討。

　　“十二五”仍面臨資源環(huán)境壓力
　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的規(guī)定，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過(guò)程中進(jìn)行的各種減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱。據(jù)介紹，在過(guò)去5年中，中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已取得可喜的成績(jī)。全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均能耗下降19.1%，二氧化硫排放總量減少14.29%，化學(xué)需氧量減少12.45%，實(shí)現(xiàn)了《“十一五”規(guī)劃綱要》確立的目標(biāo)。
　　2011年是“十二五”開局之年，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！?ldquo;十二五”規(guī)劃綱要》提出，要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的著力點(diǎn)。國(guó)務(wù)院去年發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。
　　第十屆全國(guó)人大環(huán)資委主任毛如柏指出，“十一五”期間，雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，國(guó)家的節(jié)能減排工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍受資源和能源的約束。1998年~2009年，我國(guó)的煤炭消費(fèi)總量從12億噸增加到30億噸，石油消費(fèi)總量從2億噸增加到4億噸。同時(shí)，我國(guó)每年都新增大量的報(bào)廢產(chǎn)品和廢棄物。“在巨大的能源和環(huán)境壓力下，我們只能從進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中尋找出路。”毛如柏表示。
　　據(jù)他介紹，資源產(chǎn)出率是《“十二五”規(guī)劃綱要》首次提出的重要概念。資源產(chǎn)出率是反映資源能效的重要指標(biāo)，提高資源產(chǎn)出率即以更少的資源創(chuàng)造更多的財(cái)富。“十二五”期間，我國(guó)的資源產(chǎn)出率要提高15%。

　　社會(huì)參與推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開全社會(huì)的共同參與。在本次論壇上，主辦方公布了中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀品牌名單。
　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提供了保障。獲獎(jiǎng)城市代表、貴州省威寧縣縣委副書記于毅表示，近年來(lái)，威寧縣堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)行了改革，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收。
　　獲獎(jiǎng)企業(yè)完美（中國(guó)）有限公司總裁胡瑞連介紹，多年來(lái)，完美（中國(guó)）有限公司已投入2億多元開展公益活動(dòng)。中國(guó)石化董秘局主任、新聞發(fā)言人黃文生介紹了中國(guó)石化從提高能效水平、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)低碳發(fā)展等方面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的情況。他表示，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，還可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　建筑垃圾再利用潛力巨大
　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林表示，建筑業(yè)作為能耗大戶，除了要在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地上下工夫外，還要積極變廢為寶。
　　他指出，建筑垃圾已經(jīng)到了非治理不可的地步。目前，我國(guó)城市固體垃圾存量已達(dá)到70億噸。其中，建筑垃圾占30%~40%。不僅如此，建筑垃圾每年都在以超過(guò)3億噸的數(shù)量遞增。目前，全國(guó)城市建筑垃圾占地約1.5億~2億平方米。據(jù)估算，到2020年，我國(guó)將新增建筑300億平方米，新產(chǎn)生的建筑垃圾將十分驚人。建筑垃圾不但占用大量土地，而且長(zhǎng)期堆放會(huì)污染土壤和地下水。如果建筑垃圾得不到重復(fù)利用，既不符合我國(guó)人多地少、資源匱乏的國(guó)情，又不符合國(guó)家提出的垃圾減量化、無(wú)害化、資源化的要求。
　　王玨林認(rèn)為，今后要著重做好四件事：一是出臺(tái)關(guān)于建筑垃圾處理和利用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；二是出臺(tái)支持建筑垃圾循環(huán)利用的土地、稅收和市場(chǎng)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；三是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)備、技術(shù)的研究和推廣；四是抓好示范工程建設(shè)。

來(lái)源：中華建筑報(bào)