村鎮(zhèn)建設對實現(xiàn)農(nóng)民安居、康居、宜居目標，以及改變農(nóng)村面貌、彰顯農(nóng)村特色、改善農(nóng)民生活條件有著重要的意義。在重慶市村鎮(zhèn)建設工作會上重慶市長黃奇帆指出，村鎮(zhèn)建設是重慶市10大民生工程的重要內(nèi)容，它的啟動標志著重慶市委年初提出的10項民生工程已全部啟動。

　　今年8月底，在重慶市政府召開的第79次常務會議上通過了《重慶市人民政府關于加快中心鎮(zhèn)建設的意見》《重慶市人民政府關于加快推進全市農(nóng)民新村建設和農(nóng)村危舊房改造的意見》，提出力爭用兩年半的時間實現(xiàn)中心鎮(zhèn)實力大增強、面貌大改觀的目標。到2012年，將建成農(nóng)民新村1500個，并使其成為集中、舒適、方便的農(nóng)村新型社區(qū);建設巴渝新居15萬戶;改造農(nóng)村危舊房30萬戶，消除全市60%的農(nóng)村危舊房。

　　村鎮(zhèn)建設是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎，是增進城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶，也是改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的一個重要抓手。重慶市長黃奇帆指出，農(nóng)村危舊房改造不能搞形式主義，要就地或異地搬遷改造，從根本上解決房屋的建筑質(zhì)量和安全問題。要通過農(nóng)村危舊房改造，將散落的村莊和農(nóng)戶集中起來，既可節(jié)約土地資源，又能真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置目標，取得一舉多得的效果。

　　黃奇帆表示，村鎮(zhèn)建設投資量巨大，必須抓好中心鎮(zhèn)、農(nóng)民新村、巴渝新居建設和農(nóng)村危舊房改造工作。一是要加強規(guī)劃。對全市村鎮(zhèn)進行科學選址、合理布局，既要制訂全市村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，也要制訂村鎮(zhèn)的具體規(guī)劃。二是要深化改革。抓好中心鎮(zhèn)、農(nóng)民新村、巴渝新居建設和農(nóng)村危舊房改造工作，靠改革獲得建設資金。充分利用國務院批準重慶市設立的農(nóng)村土地交易所這個平臺，積極運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤這一改革舉措來平衡資金缺口。這項改革，除了能解決資金問題外，還能幫助農(nóng)民增加財產(chǎn)性收益，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地資源配置，是一項關乎城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大改革。三是要加快建設步伐。完善村鎮(zhèn)功能，重點推進中心鎮(zhèn)“五個一”建設(一個綜合性市民廣場、一條繞城公路、一座水質(zhì)達標的自來水廠、一座簡易污水處理廠、一個垃圾收運處理系統(tǒng))，力爭2012年實現(xiàn)全覆蓋。同時，在公共服務設施建設方面要實現(xiàn)“六個有”(有一個完善的鎮(zhèn)級衛(wèi)生服務體系、有一個公共文化活動中心、有一所福利院或敬老院、有一個連鎖超市、有一個農(nóng)產(chǎn)品交易市場、有一個汽車客運站)。農(nóng)民新村建設要完善道路、供電、給水、排水、廣播電視和通信設施，實現(xiàn)“六有”(有一個小廣場、有一個便民商業(yè)網(wǎng)點、有一個醫(yī)務室、有一個垃圾收運站、有一個農(nóng)家書屋、有一個幼兒園)。巴渝新居建設要大力傳承巴渝傳統(tǒng)民居文化，彰顯屋脊瓦頭、穿斗廊柱、青磚勾縫、雕花窗等地方建筑特色，并與當?shù)丨h(huán)境和田園風光相協(xié)調(diào)。農(nóng)村危舊房改造要做到改危與改觀同步并舉。

　　此外，要加大組織領導和督促檢查力度，對各區(qū)(縣)的建設目標任務完成情況進行專項考核，并對建設資金進行嚴格監(jiān)管，切實做到廉潔奉公。

來源：中華建筑報