國務院法制辦12月2日在其網站上公布了《城鎮(zhèn)排水和污水處理條例(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》),征求社會各界意見?!墩髑笠庖姼濉穼Τ擎?zhèn)排水和污水處理進行了規(guī)范,提出加大對排水和污水處理設施建設的財政投入力度,并制定防治內澇災害的有關措施。
《征求意見稿》指出,城鎮(zhèn)排水和污水處理應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設、保障安全、綜合利用的原則。縣級以上地方政府應當加強對城鎮(zhèn)排水和污水處理工作的指導,將排水和污水處理工作納入地方國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并鼓勵社會資金投資建設城鎮(zhèn)排水和污水處理設施。
《征求意見稿》提出,縣級以上地方政府應當按照內澇防治標準、城鎮(zhèn)排水和污水處理規(guī)劃的內澇防治要求,加強排澇管網、泵站等設施的建設,采取雨水收集、利用、滲透和調蓄等綜合措施,防治內澇災害。縣級以上地方政府應當組織氣象、水利和排水等有關部門建立城鎮(zhèn)內澇防治預警、會商和聯(lián)動機制。
《征求意見稿》指明,污水處理規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水和污水處理設施建設用地,不得擅自改變用途。按照國家有關規(guī)定,需要發(fā)展改革部門審批或者核準的城鎮(zhèn)排水和污水處理設施建設項目,發(fā)展改革部門進行審查時,應當征求排水主管部門的意見,建設單位應當按照排水主管部門的要求建設連接管道等設施。
《征求意見稿》要求,新建、改建、擴建工程,不得影響城鎮(zhèn)排水和污水處理設施安全。城鎮(zhèn)排水和污水處理規(guī)劃范圍內的新建、改建、擴建工程,需要與城鎮(zhèn)排水和污水處理設施相連接的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時,應當征求排水主管部門的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時,應當征求排水主管部門的意見。
《征求意見稿》規(guī)定,城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內的排水單位和個人,應當將污水排入城鎮(zhèn)排水設施。從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動,向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的企事業(yè)單位、個體工商戶,應當向排水主管部門申請領取接入排水管網許可證。排水戶應當按照接入排水管網許可證的要求排放污水,不按照接入排水管網許可證的要求排放污水,不配合相關監(jiān)測、監(jiān)督檢查工作的,由排水主管部門責令其限期改正。逾期未改正的,處1萬元以上、10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。(綜 合)
來源:中華建筑報