近日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署了2009年度中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作和2010年企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
　　會(huì)議指出，2009年，審計(jì)機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)了對(duì)中央重大政策執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，在確保各項(xiàng)財(cái)政資金有效使用方面發(fā)揮了重要作用。最近，受國(guó)務(wù)院委托，審計(jì)署向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了對(duì)2009年度中央預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)的結(jié)果，并向社會(huì)公布。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門、各單位要高度重視審計(jì)工作，并加強(qiáng)整改，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行妥善處理。整改工作必須著眼于制度建設(shè)，注重從源頭上杜絕預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。要將審計(jì)作為對(duì)政府執(zhí)行力和公信力的重大考驗(yàn)，重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一要堅(jiān)持依法行政，不斷規(guī)范決策程序，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法律政策。二要推動(dòng)政務(wù)公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。陽(yáng)光是最好的防腐劑，政府行為公開透明比任何監(jiān)督都有效。要深化部門預(yù)算改革，加大預(yù)算執(zhí)行等方面的政務(wù)公開力度。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力和約束力，做到用制度管事、管人、管錢，從根本上解決審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。四要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)第一責(zé)任人制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。會(huì)議要求，審計(jì)部門要完善整改跟蹤制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促各地及時(shí)整改。有關(guān)地區(qū)、部門和單位要在10月底之前將整改情況上報(bào)國(guó)務(wù)院。
　　會(huì)議指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，先后出臺(tái)了一系列政策措施。經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門的共同努力，近年來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好，但事故率居高不下，重大、特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金等行業(yè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
　　會(huì)議指出，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作要做到五點(diǎn)：一要嚴(yán)格安全管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)消除安全隱患，防止重大、特大事故發(fā)生。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要輪流值守，職工要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)才能上崗。二要嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入制度。制定并完善行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核查制度。三要構(gòu)建完整的技術(shù)保障體系和高效的應(yīng)急救援體系。要加快國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警制度，制訂應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急演練。四要實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理和建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，建立事故查處督辦制度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為，加大對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的處罰力度。五要積極推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源整合，淘汰安全性能差、影響安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能和落后技術(shù)、工藝、裝備。會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。（江 文）

來(lái)源：中華建筑報(bào)