建村[2011]115號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　為加強農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管，提高改造后農(nóng)房的抗震能力，我部制定了《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（以下簡稱“抗震要求”）?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行抗震要求

　　享受各級政府農(nóng)村危房改造資金補助（含新疆農(nóng)村安居工程資金補助）農(nóng)戶實施住房重建或新建的，必須嚴(yán)格執(zhí)行抗震要求有關(guān)規(guī)定?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理員要按照抗震要求，加強對農(nóng)村危房改造房屋設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與監(jiān)督。所有申請資金補助的項目須經(jīng)抗震安全檢查合格后，方可撥付全額補助資金。

　　二、規(guī)范房屋設(shè)計

　　農(nóng)村危房改造房屋設(shè)計要嚴(yán)格執(zhí)行抗震要求，可選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用設(shè)計圖集，也可使用由注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師以個人身份設(shè)計的設(shè)計方案或者有資質(zhì)單位的設(shè)計方案，還可由承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計。由農(nóng)村建筑工匠設(shè)計的須出具設(shè)計說明，并提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理員進(jìn)行抗震要求審查。

　　三、加強施工質(zhì)量監(jiān)督檢查

　　縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強對農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全和抗震設(shè)防的指導(dǎo)與監(jiān)管，定期組織開展巡查和抽查。要加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理員業(yè)務(wù)管理，積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段，及時到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。農(nóng)村危房改造項目竣工后，農(nóng)戶按照施工合同約定需組織驗收的，村鎮(zhèn)建設(shè)管理員要積極提供幫助和指導(dǎo)。

　　四、探索建立農(nóng)村建筑工匠資格制度

　　各地要通過農(nóng)村危房改造，探索建立農(nóng)村建筑工匠資格制度。享受各級政府資金補助的農(nóng)村危房改造，必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。承擔(dān)農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)?？h級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強對農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)、考核及監(jiān)督管理。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要與農(nóng)戶簽訂工程承包合同，并按合同約定對所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。

　　抗震要求試行過程中有何問題和建議，請及時反饋部村鎮(zhèn)建設(shè)司。

　　附件：農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一一年七月二十五日