國務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進(jìn)一步加強城市生活垃圾處理工作。
會議指出,城市生活垃圾處理是城市管理和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是社會文明程度的重要標(biāo)志,關(guān)系人民群眾的切身利益。近年來,由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,城市生活垃圾激增,垃圾處理能力相對不足,嚴(yán)重影響城市環(huán)境和社會穩(wěn)定。必須充分認(rèn)識加強城市生活垃圾處理的重要性和緊迫性,按照全民動員、科學(xué)引導(dǎo),綜合利用、變廢為寶,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,政府主導(dǎo)、社會參與的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等手段,加強全過程控制和管理,突出重點工作環(huán)節(jié),不斷提高城市生活垃圾處理水平,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。通過努力,到2015年,全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上,50%的設(shè)區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理。
會議確定了以下政策措施:(一)切實控制城市生活垃圾產(chǎn)生。推廣使用城市燃?xì)狻⑻柲艿惹鍧嵞茉春筒嘶@子、布袋子,限制一次性用品使用和過度包裝,促進(jìn)源頭減量。逐步推行垃圾分類,當(dāng)前重點推進(jìn)有害垃圾和餐廚垃圾的單獨收運、處理。推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。(二)提高城市生活垃圾處理能力。完善收運網(wǎng)絡(luò),推廣密閉、環(huán)保、高效的垃圾收運系統(tǒng)。強化規(guī)劃引導(dǎo),推進(jìn)垃圾處理設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。選擇適用技術(shù),加快設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范操作,提高設(shè)施運行水平。加快存量垃圾治理。(三)強化監(jiān)督管理。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和市場準(zhǔn)入制度,加強對設(shè)施運營狀況和處理效果的監(jiān)管,開展年度考核評價并公開結(jié)果。完善全國垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營監(jiān)控系統(tǒng),定期開展排放物監(jiān)測。(四)加大政策支持力度。拓寬投入渠道,嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善稅收優(yōu)惠政策。按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則,推行生活垃圾處理收費制度。新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造要優(yōu)先配套建設(shè)垃圾處理設(shè)施。強化對垃圾處理技術(shù)和設(shè)備研發(fā)的支持。大力培養(yǎng)專業(yè)人才。保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實省級政府負(fù)總責(zé)、城市政府抓落實的工作責(zé)任制,強化分工協(xié)作和宣傳教育,確保各項政策措施落到實處。
來源:新華社
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