上海外灘一幢百年前由英國人設(shè)計的樓房,在它百年華誕之際,收到設(shè)計機(jī)構(gòu)的越洋書函:當(dāng)年設(shè)計年限即為百年。如今時限已到,通知使用者慎用。另一邊,使用僅20年的四星級青島大酒店(下圖)在3秒鐘爆破后變成了一堆廢墟。全國人大代表黃德明慨嘆:我國建筑物平均使用壽命為30年,這是巨大的浪費(fèi)!
住宅短命引發(fā)連串問題
全國第七屆建筑物改造學(xué)術(shù)研討會發(fā)布了這樣一個信息:國內(nèi)住宅的平均壽命僅僅為30年。據(jù)《民用建筑設(shè)計通則》規(guī)定,重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年,一般性建筑為50-100年。
黃德明代表很擔(dān)憂,建筑使用壽命過短帶來巨大浪費(fèi)。上海市長寧區(qū)住宅發(fā)展局高級經(jīng)濟(jì)師顧海波曾算了一筆賬:2005年全國城鎮(zhèn)住宅建筑面積達(dá)99.58億平方米,以平均每平方米建安造價1000元計算,如其使用壽命由平均30年增加為50年,則可節(jié)約6.67萬億元。“這個問題如果不重視,就會陷入永無休止的大建、大修、大拆與重建的怪圈之中。”
同時,現(xiàn)在商品房住宅的產(chǎn)權(quán)是70年,比其平均使用壽命周期要長40年,“權(quán)證在、物業(yè)亡”的脫節(jié)現(xiàn)象,將引發(fā)一連串的社會問題。
三大原因造成建筑短命
不少代表認(rèn)為,質(zhì)量低劣是建筑“短命”的主要原因之一。代表舉例說明,中體博物館1990年建成使用,到2005年,85%以上的地板和墻體已出現(xiàn)貫通性開裂,承重鋼梁斷裂。
“規(guī)劃滯后、混亂,也是一個重要原因”,黃德明代表認(rèn)為。據(jù)爆破公司經(jīng)理介紹,青島大酒店樓體使用的全部是鋼筋混凝土,堅固得像碉堡一樣。而重慶隆盛大廈,因為規(guī)劃改變,從交房到被拆僅有6個月時間。另外,設(shè)計缺陷也導(dǎo)致建筑不堪續(xù)用。
承包商應(yīng)承諾使用壽命
昨日,吳自祥代表向全國人大提交《關(guān)于改革工程項目管理機(jī)制,提高工程質(zhì)量與使用壽命的建議》。
吳自祥代表認(rèn)為,工程項目質(zhì)量管理需要建立全局化的資金管理制度,預(yù)留防范性資金。除了要考慮到項目建設(shè)所面臨的基本資金需求外,還包括對可能發(fā)生的國際金融環(huán)境的變化。
同時,在項目工程的決策階段,要做好項目的綜合論證和公示制度;在項目工程的建設(shè)過程中,加強(qiáng)項目過程的動態(tài)質(zhì)量管理,實(shí)行“問責(zé)制”。加強(qiáng)項目投招標(biāo)制度中的資格要求,讓承包商在標(biāo)書中寫明項目的使用壽命;在項目建設(shè)完成后,對質(zhì)量結(jié)果實(shí)行“終身追究制”,從根本上杜絕錯誤決策和決策失誤,消除工程項目的質(zhì)量問題。
黃德明代表建議有關(guān)部門應(yīng)該出臺相關(guān)政策或法規(guī),嚴(yán)厲禁止沒有質(zhì)量問題的建筑提前被拆毀,以最大限度地避免浪費(fèi)。
來源:金羊網(wǎng)-羊城晚報
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