1．“青壯年”建筑為何“非正常死亡”

　　使用不足30年，短命建筑頻出現(xiàn)

　　2006年10月，青島市著名地標青島大酒店被整體爆破，建成僅20年；

　　2007年1月，曾經(jīng)的西湖邊最高樓浙江大學(xué)原湖濱校區(qū)3號樓被整體爆破，建成僅13年；

　　2009年2月，曾經(jīng)的亞洲跨度最大的拱形建筑沈陽夏宮被整體爆破，只有15歲的夏宮2秒鐘內(nèi)變成一堆廢墟；

　　2010年2月，南昌的著名地標五湖大酒店被整體爆破，建成僅13年；

　　2010年5月，位于北京建國門黃金地段、建成剛20年的地標凱萊大酒店宣布將停業(yè)拆除；

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　　城市面貌日新月異，而與亮麗景觀相伴的，卻是高樓大廈出人意料的“短命”。

　　翻閱近年來的新聞報道，記者整理了這份并不完整的建筑的“死亡名單”。除了這些引人關(guān)注的地標性建筑以外，還有大量普通住宅，在建成后不長的時間內(nèi)就因為各種原因被提前拆除，其數(shù)量無法統(tǒng)計。這些正處在建筑壽命“青壯年”的建筑非正常“死亡”，越來越引起各方關(guān)注。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興不久前表示，我國是世界上每年新建建筑量最大的國家，每年新建面積達20億平方米，建筑的平均壽命卻只能維持25—30年。而根據(jù)我國《民用建筑設(shè)計通則》，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50—100年。

　　短命建筑造成巨大浪費，城市記憶隨之流逝

　　“建了十多年或幾年的房子被炸掉，有的建成后還未使用就被炸掉，這些仍然能夠長久使用的建筑變?yōu)閺U墟，無疑對資源和環(huán)境都是一場災(zāi)難。”國家文物局局長單霽翔表示。

　　以南昌五湖大酒店為例，據(jù)估算，酒店拆除后將留下4萬噸建筑垃圾，將占用大片垃圾填埋場地。

　　正是在這場“拆了建、建了拆”的運動中，我國創(chuàng)造了兩項世界第一——在消耗了全球最多的水泥和鋼材的同時，我們也生產(chǎn)出全球最多的建筑垃圾——每年高達4億噸，建筑垃圾的數(shù)量已占到垃圾總量的30%—40%。“短壽命”與資源高消耗并存，已成為我國建筑產(chǎn)業(yè)的一大通病。

　　同時，“短命”的建筑也造成大量投資付諸東流。建設(shè)花錢、拆遷花錢，重建更是花錢，如沈陽夏宮當年投資即超過2億元。而就在2008年北京奧運會前，作為奧運會官方接待飯店的凱萊酒店還投資了上千萬元對酒店進行了重新裝飾和布置。

　　建筑過于“短命”也造成了城市記憶的缺失。“我們現(xiàn)在能找到的歷史悠久的建筑，全部是古人留下來的文物，建筑壽命這么短，我們怎樣靠建筑來保存民族發(fā)展進步的記憶？”中國房地產(chǎn)協(xié)會會長劉志峰說。

　　而反觀歐美等發(fā)達國家，其建筑設(shè)計使用年限同為50年，但平均使用壽命卻長得多。如英國、法國、美國的建筑統(tǒng)計平均使用壽命分別為125年、85年、80年，城市里“百年老屋”隨處可見。

　　經(jīng)濟發(fā)展可能導(dǎo)致建筑短命，但壽命仍偏短

　　“土木之工，不可擅動”是我們自古以來的重要建筑思想。為什么如今的建筑用不了多久，就面臨被拆為廢墟的命運呢？

　　質(zhì)量往往并不是這些建筑提前被拆除的主要原因，尤其是一些投資巨大、引人關(guān)注、建設(shè)過程中屢屢獲獎的地標性建筑，極少因建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題被拆。

　　如南昌五湖大酒店，1999年還被評為南昌市優(yōu)秀建筑，擔任該爆破工程的指揮員薛峰松也認為，“房子修得相當牢固”，離設(shè)計壽命至少還有37年。

　　客觀上，我國當前處在經(jīng)濟快速發(fā)展階段，城市建筑的新陳代謝速度快有一定的合理性。

　　“人們對建筑的需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變。”中國建筑設(shè)計研究院副院長劉燕輝告訴記者，上世紀七八十年代建造的多數(shù)建筑盡管在當時很不錯，但以現(xiàn)在人們的需求來衡量，在功能、舒適度上已經(jīng)比較落后。

　　同時，城市化的快速發(fā)展帶來的不可避免的舊城改造擴建，也成為部分建筑短命的重要原因。劉燕輝介紹，在城市化進程中，面對日益增長的城市人口及其生活居住需求，城市不得不拆除一些舊城片區(qū)，重新建設(shè)以提高土地資源的利用率。在項目涉及的區(qū)域內(nèi)，不可避免的要拆除一些建成時間不長的建筑。

　　即便如此，我國現(xiàn)在的建筑壽命依然偏短。專家認為，建筑功能不完善，并不一定要拆，可以通過改造、維修完善建筑功能和舒適度。之所以選擇一拆了之，其背后還有很多深層次原因。

　　2．短命建筑的“殺手”

　　一屆政府一套規(guī)劃的短視行為

　　“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛，橡皮擦擦，最后能不能實施，全靠領(lǐng)導(dǎo)一句話。”

　　“許多建筑并不是因為質(zhì)量問題而拆除，問題出在不理性、不科學(xué)、難以持續(xù)的城市規(guī)劃上。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負責人告訴記者，規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，城市的建設(shè)和發(fā)展必須以科學(xué)的規(guī)劃來引領(lǐng)。而在制定了合理規(guī)劃之后，一些城市的住房和城市建設(shè)，規(guī)劃變更頻繁，標準制定落后，也是建筑短命的主要原因之一。

　　如還沒建成就被拆除的合肥維也納森林花園小區(qū)，根據(jù)官方說法，該小區(qū)影響了合肥城市景觀中軸線———黃山路與大蜀山之間的山景，爆破之后可以將貫穿省城東西的黃山路“拉直”。是小區(qū)建設(shè)規(guī)劃在先還是城市景觀規(guī)劃在先，并沒有公開。

　　清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院院長莊惟敏認為，當下“一屆領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃”的現(xiàn)象和中國人的傳統(tǒng)觀念有關(guān)，“我們歷代王朝從來都是推倒舊的，重建新的，這種"新的就是好的"價值觀一直影響到今天。所以每一屆領(lǐng)導(dǎo)上任時，往往認為"除舊布新"才是對的。”

　　崇拜GDP、大搞形象工程的錯誤政績觀

　　“拆一次創(chuàng)造了GDP，再蓋一次又創(chuàng)造了GDP”。近年來一些地方為建“標志城”、“月光城”，政府砸巨資重塑“包裝”，名為“一年一個樣、三年大變樣”的舊城改造，實為勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。名為拉動城市?jīng)濟發(fā)展，實為重復(fù)建設(shè)以追求GDP，進而追求地方官員的政績。在這種錯誤政績觀的引導(dǎo)下，一些不該拆的房屋被大量拆除。

　　如位于武漢的首義體育培訓(xùn)中心綜合訓(xùn)練館，投入使用僅僅10年，便于去年被拆除。其理由是該館位于即將動工的辛亥革命博物館和紀念碑之間，不得不為武漢耗資200億打造的“辛亥革命百年紀念計劃”而“獻身”。

　　“錯誤政績觀指導(dǎo)下的拆舊建新，帶來的GDP增長是表面的，并沒有實質(zhì)性增加社會財富和經(jīng)濟價值。相反，不正常的拆建本身浪費了巨大的財富和資源，除了能帶來政績，對社會經(jīng)濟毫無益處。”山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所所長郭松海說。

　　拆遷賣地的利益驅(qū)動

　　相對于形象工程帶來的政績，在近年來土地價格快速上漲的背景下，拆遷置換出土地帶來的賣地收入，更能讓人對新建筑“痛下狠手”。

　　多數(shù)短命建筑的背后，都有房地產(chǎn)開發(fā)的身影。例如，僅13年的浙大湖濱校區(qū)3號樓被拆，其置換出的土地以24.6億元的天價整體出讓用于商業(yè)開發(fā)。北京的凱萊酒店拆除后，也將在原址巨資重建一座五星級的“國際化高端商務(wù)酒店”。

　　記者在采訪棚戶區(qū)改造時了解到，少數(shù)城市為了盡快通過拆遷置換出土地進行商業(yè)開發(fā)，甚至將一些2000年左右建成的商品房小區(qū)列為“棚戶區(qū)”，以方便拆遷，同時還可以獲得國家對棚戶區(qū)改造的資金支持。

　　“在城市建設(shè)指導(dǎo)思想上急功近利，重速度、輕質(zhì)量；對政績工程和GDP的盲目崇拜；加上開發(fā)商的商業(yè)利益。三者相結(jié)合，造成目前大量不該拆的房屋大量被拆除。”房地產(chǎn)協(xié)會會長劉志峰一針見血地指出。

　　無法回避的質(zhì)量問題

　　不可否認，在遭到提前拆除的短命建筑中，也有因質(zhì)量問題和缺乏高質(zhì)量維護而被迫拆除的。如北京市近日要求某開發(fā)企業(yè)拆除剛剛建成的某小區(qū)保障性住房，就是因為建筑質(zhì)量出現(xiàn)了嚴重問題。

　　“拋開人為因素，建筑的壽命主要取決于房屋的安全性和耐久性，與此息息相關(guān)的是施工用料的質(zhì)量和工程設(shè)計質(zhì)量。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副總工程師孫克放說。

　　質(zhì)量對建筑壽命的影響能有多大？以日本為例，日本在上世紀80年代就提出了“百年住宅”的建設(shè)構(gòu)想，建設(shè)房屋時使用的都是標號40以上的混凝土，而中國大部分短命建筑使用的都是標號20的混凝土，僅此一項差距就使房屋至少短壽十幾年。

　　“相對于現(xiàn)在人們對建筑品質(zhì)的需求，我們傳統(tǒng)的建設(shè)方式已經(jīng)落后了。”國家住宅工程中心執(zhí)行總建筑師劉東衛(wèi)表示，在傳統(tǒng)的建設(shè)模式下，建筑不僅壽命短，而且往往伴隨著低舒適度和高能耗。

　　3．“百年建筑”如何打造

　　維護規(guī)劃的嚴肅性，城市建筑應(yīng)樹立可持續(xù)理念

　　怎樣才能改變一些地方對新建筑說拆就拆的狀況？

　　“哪些建筑該拆，哪些不該拆，不應(yīng)該是一兩個人說了算，應(yīng)該有明確的標準規(guī)范。”莊惟敏介紹，國外有業(yè)內(nèi)專家成立的委員會，包括建筑、規(guī)劃、文物、文化等行業(yè)的權(quán)威人士，共同論證以決定是否允許拆除某個建筑。對于某些重要建筑的拆遷，甚至可以舉行聽證會。而我國現(xiàn)在缺乏這樣的模式，僅做到了對掛牌的文物拆遷“一票否決”。

　　同時，有專家認為，相關(guān)部門應(yīng)該出臺政策法規(guī)，嚴厲禁止沒有質(zhì)量問題的建筑提前被拆毀，也應(yīng)該對違規(guī)拆除“短命”建筑的相關(guān)責任人追究責任。

　　從宏觀看，規(guī)劃應(yīng)該成為引領(lǐng)百年建筑的龍頭。首先應(yīng)該進一步提高規(guī)劃的科學(xué)性，并在城市規(guī)劃階段細化建筑的壽命。

　　莊惟敏表示，按照城市功能的不同，建筑主要分為兩類，一類是標志性建筑，包括文化建筑、命脈建筑等，這些建筑需要有很長的耐久性，所以在規(guī)劃局立項定位的時候就要定下它的年限。相對應(yīng)的另一類是背景建筑，一般是民用住宅和普通商業(yè)建筑，這類建筑需要根據(jù)不同級別來規(guī)定使用年限。這種分類，方便在拆遷論證時有據(jù)可循。

　　劉志峰認為，要從實質(zhì)上遏止中國建筑的“英年早逝”，還要切實強化城市規(guī)劃的嚴肅性，進一步加強城市規(guī)劃的執(zhí)法力度。與此同時，要建立建筑拆除的法定程序，明確拆除條件，切實做到建筑拆除有法可依、有章可循。

　　東南大學(xué)建筑學(xué)院院長王建國表示，中國作為當前世界上發(fā)展速度最快的國家，在經(jīng)濟建設(shè)如火如荼的背后，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量失衡的矛盾亦逐步凸顯。必須摒棄過去錯誤的發(fā)展思路,在根本的體制機制上有突破、有變革。“要按照科學(xué)、合理、可持續(xù)發(fā)展的理念引領(lǐng)城市發(fā)展的腳步，讓城市有喘息的機會！”

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進住宅產(chǎn)業(yè)化

　　打造長壽命、高品質(zhì)的百年建筑，除了提高規(guī)劃設(shè)計水平和維護規(guī)劃的嚴肅性外，還需要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，劉志峰認為關(guān)鍵是大力推進住宅產(chǎn)業(yè)化。

　　所謂住宅產(chǎn)業(yè)化，即用工業(yè)化生產(chǎn)方式來建造住宅，“像造汽車一樣造房子”。這樣的房屋建成后，不僅節(jié)約資源能源，而且方便建筑的維護和改造。

　　據(jù)悉，住宅產(chǎn)業(yè)化在日本、美國、歐洲、新加坡等發(fā)達國家和地區(qū)起步較早，產(chǎn)業(yè)化程度較高。在住宅產(chǎn)業(yè)化較為發(fā)達的瑞典，80％的住宅采用以通用部件為基礎(chǔ)的住宅通用體系。在美國，住宅構(gòu)件的標準化、商品化程度幾乎達到100%。這也成為發(fā)達國家建筑壽命普遍較長的重要原因。

　　作為住宅產(chǎn)業(yè)化的實踐者，萬科集團十余年來一直致力于住宅產(chǎn)業(yè)化所提倡的理念。2008年6月，上海“萬科新里程”項目打造出一批“積木型”住宅小區(qū)，成為全國首批利用工業(yè)化技術(shù)建造并投放于市場銷售的商品住宅樓。

　　據(jù)萬科集團有關(guān)負責人介紹，萬科通過采用工廠化、標準化、精確化的工藝，建筑的所有維護改造，都可以通過“更換部件”實現(xiàn)，從而提高建筑品質(zhì)，延長建筑壽命。

　　盡管有了一些先行者，但住宅產(chǎn)業(yè)化在我國的發(fā)展進度仍然較慢。劉志峰表示，主要原因在于缺乏必要的法律保證、政策和資金支持以及相應(yīng)的工作機制。

　　中國建筑設(shè)計研究院院長修龍認為，應(yīng)該從四個方面來加大住宅產(chǎn)業(yè)化的推進力度，一是通過宣傳引導(dǎo)，使消費者和開發(fā)商理解全裝修住宅的經(jīng)濟和社會效益；二是出臺強制性成品住宅驗收標準，把設(shè)備的質(zhì)量和節(jié)能減排的效益納入質(zhì)量評定范圍；三是調(diào)整稅收政策，以鼓勵開發(fā)商建設(shè)成品住宅；四是培育和完善全裝修住宅產(chǎn)業(yè)鏈。

　　劉志峰建議，有關(guān)部門應(yīng)盡快制定住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，從而推動住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，打造中國的“百年建筑”。

來源：人民網(wǎng)--人民日報