新華網(wǎng)北京2月23日電（記者孫曉勝）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會23日對外宣布，北京市11個相關(guān)職能部門聯(lián)手推出一系列樓市調(diào)控措施，加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，支持居民自住和改善型住房消費，遏制房價過快上漲的勢頭，促進北京市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　根據(jù)新出臺的《促進北京市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，北京市將加大政策性住房建設(shè)力度，調(diào)整住房建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

　　據(jù)了解，2010年各類政策性住房用地占全市住房供地的50％以上，新開工建設(shè)和收購各類政策性住房占全市住房新開工套數(shù)的50％以上。在2009年新開工政策性住房938萬平方米，竣工229萬平方米的基礎(chǔ)上，2010年新開工建設(shè)和收購政策性住房13．4萬套，全部解決2009年底已通過審核正在輪候的住房困難家庭。結(jié)合保障性住房建設(shè)，力爭再用2年時間全面完成三區(qū)三片棚戶區(qū)改造和中心城區(qū)危舊房屋保護性修繕任務(wù)，解決5萬戶棚戶區(qū)居民住房困難。

　　北京市政府還將嚴(yán)格土地供應(yīng)政策，切實增加普通商品住房土地供應(yīng)?！秾嵤┮庖姟访鞔_控制商品住房項目單宗土地出讓面積，嚴(yán)格地價款首付比例及支付時限，依法追究未按土地出讓合同約定期限支付地價款、開工、竣工房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違約責(zé)任，并限制其參與土地出讓活動。對已供地未開工、已開工未入市的普通商品住房項目，加強監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)，發(fā)揮行政審批綠色通道機制作用，促開工、促上市。

　　同時，北京市將清理規(guī)范2008年底以來制定的各項購房優(yōu)惠政策，抑制投資投機性購房。從2010年1月1日起，對已經(jīng)過期的購房優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行。對二套住房貸款嚴(yán)格執(zhí)行不低于40％的首付比例；個人銷售普通住房營業(yè)稅個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征時限由2年恢復(fù)到5年；未滿5年的普通住房和已滿5年的非普通住房買賣時，營業(yè)稅按全額繳納的，方可享受個人所得稅按總額1％繳納的優(yōu)惠。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范境外機構(gòu)和境外個人購買商品房的通知》中對境外個人在京購房的居住年限和所購房屋的有關(guān)規(guī)定。在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時間一年以下的境外個人，不得購買商品房。境外個人在本市購買自住商品房的，一人只能購買一套住房。

　　北京市政府部門將加強商品房銷售管理，加大房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查力度。取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)3日內(nèi)一次性公開全部房源，嚴(yán)格按申報價格，明碼標(biāo)價、公開對外銷售。嚴(yán)厲打擊無證售房、未按規(guī)定時限開盤、捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為；加強商品住房價格監(jiān)管，加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度。

　　據(jù)統(tǒng)計，2010年1月，北京市新建商品住房新增供應(yīng)9640套，環(huán)比增加6．1％；成交8698套，環(huán)比減少42．3％。北京市房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)供應(yīng)環(huán)比有所增加、投資投機性購房有所降溫、價格漲幅趨緩的積極變化。

    國家關(guān)于二套房政策：

       監(jiān)管層是在最近召開的一次形勢會議上對于今年的信貸政策進行了明確定調(diào)，其中調(diào)整個人房貸和開發(fā)貸是今年的重點工作。而對于此前有部分銀行對于改善型住房還存在界定不清的情況，監(jiān)管層明確表態(tài)，無論是不是改善型住房，只要是二套房就一律要實行首付四成的比例。一旦出現(xiàn)違規(guī)，行長將被問責(zé)。

來源：新華網(wǎng)