日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出通知,支持完成400萬農(nóng)村貧困戶危房改造被列為今年中央擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的實(shí)施任務(wù)。
此次試點(diǎn)實(shí)施范圍是中西部地區(qū)全部縣(市、區(qū)、旗)和遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等省全部縣(市、區(qū))。任務(wù)是支持完成400萬農(nóng)村貧困戶危房改造,其中:優(yōu)先完成陸地邊境縣邊境一線13萬貧困農(nóng)戶危房改造,支持東北、西北、華北等“三北”地區(qū)和西藏自治區(qū)試點(diǎn)范圍內(nèi)13.08萬農(nóng)戶結(jié)合危房改造開展建筑節(jié)能示范。
通知要求,各地合理選擇改造建設(shè)方式。原則上擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(D級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(C級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主,在同等條件下危房較集中的村莊可優(yōu)先安排任務(wù)。積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境。陸地邊境一線農(nóng)村危房改造重建以原址翻建為主,確需異址新建的,應(yīng)靠緊邊境、不得后移。此外,要求翻建新建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在每戶40至60平方米。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。要加強(qiáng)地方建筑材料利用研究,傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案,推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。要結(jié)合建材下鄉(xiāng),組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運(yùn)輸,并免費(fèi)為農(nóng)民提供主要建筑材料質(zhì)量檢測服務(wù)。
通知還要求,各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,積極探索抗震安全檢查合格與補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度相掛鉤的具體措施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高其農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防技術(shù)知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,及時(shí)到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。
來源: 建筑時(shí)報(bào)
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