歐亞生態(tài)安全會議是本屆歐亞經(jīng)濟論壇年會的平行分會之一，也是第一次在歐亞經(jīng)濟論壇框架下設(shè)立的重要會議，旨在加強歐亞各國之間應(yīng)對氣候變化及自然災(zāi)害等重大生態(tài)安全問題的溝通及合作能力，促進各國加強生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)安全建設(shè)，為人類的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
　　本次會議主要圍繞“資源稀缺與可持續(xù)發(fā)展”、“氣候變化與生態(tài)安全”以及“生態(tài)安全與企業(yè)社會責任”三個議題展開討論。
　　如今，各種自然災(zāi)害和突發(fā)性生態(tài)災(zāi)害不斷增多，產(chǎn)生很多新的危機影響著整個人類生活和政治、經(jīng)濟格局的變化，從而使歐亞各國的發(fā)展面臨著很多新機遇和新挑戰(zhàn)。各方均表示，如何處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，如何解決歐亞國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾，如何保障和改善民生，如何推進經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在與會歐亞各國政黨、政府和人民面前的現(xiàn)實課題。

　　生態(tài)安全構(gòu)筑未來
　　生態(tài)環(huán)境不斷惡化，引發(fā)很多生態(tài)危機，生態(tài)安全體系的提出，已經(jīng)成為一個全球性話題。
　　在2011歐亞經(jīng)濟論壇生態(tài)安全會議上，英國倫敦零碳館副館長陳曉紅展示了其團隊的實踐典范——零碳館，這個在英國倫敦成功實踐的社區(qū)。
　　作為世界上首個“零碳社區(qū)”，英國倫敦貝丁頓零能耗社區(qū)100戶居民的生活，采用太陽能發(fā)電、自然風空調(diào)、沼氣生火做飯。
　　在當今全球的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，每個國家都有著自己的利益取向和戰(zhàn)略部署等多方面的國家需求，但是隨著全球經(jīng)濟不斷的發(fā)展，工業(yè)化社會的生態(tài)文明秩序正在逐步被打破，從“京都議定書”到哥本哈根會議，在當今世界格局下，生態(tài)安全體系的提出，正成為歐亞各國甚至是世界各國的一個全球性話題。
　　出席會議的全體代表共同認識到，當前，全球性自然災(zāi)害與突發(fā)性生態(tài)災(zāi)難接踵而來，這些由氣候變化與經(jīng)濟活動引發(fā)的生態(tài)危機，不僅改變了世界政治格局，而且影響了人類正常生活規(guī)律，災(zāi)害形成的大量生態(tài)難民，不僅影響了地區(qū)發(fā)展，而且產(chǎn)生新的矛盾和沖突，造成社會諸多不穩(wěn)定因素。與會者一致認為：在世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、國際形勢復(fù)雜多變的新形勢下，歐亞各國的發(fā)展既面臨前所未有的機遇，也面臨新情況、新挑戰(zhàn)。
最終，全體代表最終形成了《2011歐亞生態(tài)安全會議(西安)共識》：各國政黨將生態(tài)安全、氣候變化納入黨綱;各國議會(國會)實施生態(tài)安全立法;各國政府將生態(tài)安全、氣候變化納入國家教育體系和國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。
　　《共識》呼吁，歐亞各國政府要建立國家生態(tài)安全與氣候變化綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，以領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化、解決生態(tài)危機，實施災(zāi)害預(yù)警、緊急救援救助、自然災(zāi)害評估和生態(tài)修復(fù)等工作。
　　《共識》強調(diào)，全球人口迅猛增長與全球一體化快速發(fā)展，已超越了地球自凈能力。各國必須在穩(wěn)定溫室氣體、控制大氣濃度以及防止全球氣候變暖、生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化方面落實“共同但有區(qū)別的責任”的原則。在合理利用自然資源的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)利用新能源，推廣節(jié)能減排技術(shù)，實施低碳生態(tài)城市建設(shè)，削減全球氣候變化形成的負面影響。

　　以綠島拯救熱島
　　城市熱島效應(yīng)不斷增加，應(yīng)注重在城市發(fā)展建設(shè)中，大量增加城市綠地和水域面積，維持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡。
　　“沒有遲到的努力，只有不努力的遺憾。”陜西省政協(xié)副主席李冬玉表示，生態(tài)安全是人類生存與發(fā)展的最基本需求，中國部分城市也經(jīng)歷了西方國家走過的“先污染后治理”的彎路。面對全球氣候變化和突發(fā)性生態(tài)災(zāi)難帶來的一系列難題，必須加強溝通，形成共同的生態(tài)價值觀，建立不同層次的生態(tài)安全問題解決機制。
　　中國低碳協(xié)會常務(wù)副理事長彭近新認為，企業(yè)應(yīng)該吸取以往以犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)作發(fā)展代價的教訓(xùn)，征服自然的傳統(tǒng)觀念要克服，要樹立人與自然和諧的理念，保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟，做到雙贏。
　　“西安擁有著獨特地理稟賦，但同樣面臨嚴峻生態(tài)挑戰(zhàn)。”西安市副市長錢引安表示，西安近年來以生態(tài)環(huán)境治理和城市綠地水系建設(shè)為重點，積極維持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，并取得了明顯成效，只有融入自然、尊重自然、保護生態(tài)，才是人類發(fā)展進步的根本途徑。
隨著城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加速，近年來，世界上很多城市的熱島效應(yīng)逐漸增加，西咸地區(qū)熱島效應(yīng)更是達到上世紀80年代的4倍。市氣象局副局長羅慧演講時表示，在城市進一步發(fā)展中，要用綠島來拯救熱島。
　　羅慧分析認為，城市內(nèi)建筑密集，形成了高溫中心;機動車輛和工業(yè)生產(chǎn)、人類活動引起的溫室氣體，產(chǎn)生了熱源;在城市化進程中，造成了城市綠地、水體面積減少，也削弱了吸附熱量的能力，繼而造成熱島效應(yīng)。
　　但與此同時，擁有大片水域和綠色的地方，如西安世園會、護城河、大唐芙蓉園、曲江遺址公園卻出現(xiàn)了相對西安熱島的“冷島”。她建議，今后在城市建設(shè)中，應(yīng)更加注重城市發(fā)展和生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展中大量增加城市綠地和水域面積，以綠島拯救熱島，“這些都將成為未來城市發(fā)展巨大的財富。”
　　“作為世界上最大的珊瑚島國，馬爾代夫共和國平均海拔只有1.2米。有消息稱，該國海平面正以每年兩厘米上升，預(yù)計該國家在往后50年左右將消失。”馬爾代夫共和國環(huán)境部部長穆罕默德•阿斯拉姆表示，“我們需要正視氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，把它看作零的話，我們所面臨的將是一個非常嚴重的后果和局面。我們嘗試去做的，就是提高我們自己的能力，來接受氣候變化的效應(yīng)，這樣氣候變化和經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)一個平衡，這是迫在眉睫的問題。”

　　生態(tài)危機敲響保護警鐘
　　全球環(huán)境與資源危機的日益加劇，生態(tài)安全已經(jīng)成為迫在眉睫的時代主題，生態(tài)安全的國際多邊合作已在歐亞各國深入推進。
　　隨著全球城市化、工業(yè)化進程的加速，人民的物質(zhì)生活水平得到了顯著提高。然而，發(fā)展的代價卻是全球環(huán)境與資源危機的日益加劇。當前，人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境受到越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，森林植被銳減、極端氣候變化、水資源污染、食品安全、糧食危機的出現(xiàn)并擴大一次次向人類敲響警鐘，生態(tài)安全已經(jīng)成為全球迫在眉睫的時代主題。
　　“當前許多國家對國家安全問題的評估越來越趨于高度綜合化，已從過去的軍事領(lǐng)域擴展到包括政治、經(jīng)濟、資源、科技、信息、文化、生態(tài)等諸多領(lǐng)域;解決生態(tài)環(huán)境問題也從傳統(tǒng)的污染治理、環(huán)境保護，提升到將一個區(qū)域、流域、國家作為一個完整的包括自然、社會、經(jīng)濟和生活在內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng)來進行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)安全問題。”上海合作組織首任秘書長、歐亞經(jīng)濟論壇秘書長、IESCO聯(lián)合秘書張德廣認為，當前許多由氣候變化與經(jīng)濟活動引發(fā)的自然災(zāi)害與生態(tài)危機，已經(jīng)呈現(xiàn)出全球化特點，不僅改變了世界政治格局，而且影響了人類正常生活規(guī)律。災(zāi)害形成的大量生態(tài)難民，既影響了地區(qū)發(fā)展，而且由此產(chǎn)生的社會沖突，對國家的生存與發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。
　　“改革開放以來，中國在生態(tài)安全與環(huán)境保護方面雖然取得了積極進展，但生態(tài)惡化的發(fā)展趨勢仍然沒有改變，生態(tài)安全還面臨前所未有的挑戰(zhàn)。”全國政協(xié)常委、副秘書長潘貴玉表示，與發(fā)達國家相比，我國生態(tài)文明建設(shè)還處在起步階段。
　　2011年是中國“十二五”的開局之年，也是中國新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施的關(guān)鍵之年。隨著生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展理念融入中國“十二五”規(guī)劃和西部大開發(fā)戰(zhàn)略之中，歐亞地區(qū)各國生態(tài)安全領(lǐng)域的多邊合作將會越來越多。
　　隨著歐亞各國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展步伐加快，生態(tài)安全的國際多邊合作已在歐亞各國深入推進，諸如歐洲里海、咸海周邊國家的生態(tài)危機問題，歐亞部分國家的跨境荒漠化治理問題，中國與周邊國家的國際河流開發(fā)問題，都已經(jīng)凸顯了生態(tài)安全的重要性與迫切性?？梢灶A(yù)見，未來歐亞地區(qū)的國際雙邊與多邊合作，必將把生態(tài)安全提升到一個新的高度。（責任編輯：永玥）

來源：城市經(jīng)濟導(dǎo)報