安徽省界首市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合創(chuàng)建文明城市工作，建立了建筑工程開工條件審查制度，對條件審查不合格的工程，不予辦理安全監(jiān)督備案和核發(fā)施工許可證，收到較好效果。

　　界首市按照建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在保障安全措施經(jīng)費(fèi)的落實等方面做了大量工作。在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，他們決定對接受規(guī)劃區(qū)內(nèi)新開工的建筑工程實施開工條件審查制度，其中安全防護(hù)、文明施工措施經(jīng)費(fèi)的支付情況、現(xiàn)場圍檔、企業(yè)標(biāo)志、五牌一圖、進(jìn)出場道路的硬化、農(nóng)民工辦理工傷保險的情況是開工條件審查的重點(diǎn)。同時審核的項目還包括：有無安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理安全考核合格證、安全員配備數(shù)量是否符合有關(guān)要求，是否為安全人員購買社會保險、安全人員有無安全考核合格證、現(xiàn)場是否按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度，現(xiàn)場是否有水沖式廁所，現(xiàn)場辦公（標(biāo)準(zhǔn)化）是否與作業(yè)區(qū)分開等。

　　實施該制度以來，界首市嚴(yán)格把關(guān)，采取日常巡查、定期檢查、適時督察等形式，先后對3個不符合條件的工程拒辦安全監(jiān)督備案和核發(fā)施工許可證，對4個條件不全面的工程進(jìn)行整改方才辦理有關(guān)手續(xù)，促進(jìn)了該市建筑工程的順利開展。

摘自《中國建設(shè)報》2011.08.27　謝樹立