來源：中國建設(shè)報(bào)

    □ 記者  張東林
    歷時(shí)近3年的編寫修改，《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》近日正式出版發(fā)行，并將于2012年1月1日起全面實(shí)施。
    與1987年10月1日起實(shí)施的老版《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》相比，新規(guī)范發(fā)生變化的不僅是名字上的細(xì)微差別，更有對(duì)校園安全與綠色的全面考量。
    “新規(guī)范與老規(guī)范相比，完全相同的條文只有51條，占16%；而全新條文則達(dá)到186條，占總數(shù)的58.1%。”日前，新規(guī)范編寫組負(fù)責(zé)人、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院顧問總建筑師黃匯接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)，詳細(xì)介紹了新老規(guī)范的區(qū)別，并特別強(qiáng)調(diào)，“對(duì)校園安全及綠色建筑的重視，是新規(guī)范的突出特點(diǎn)。”

    以關(guān)愛生命為出發(fā)點(diǎn) 
    新規(guī)范編制期間，恰逢“5•12”汶川地震發(fā)生之時(shí)，當(dāng)?shù)卦S多學(xué)生因不能及時(shí)順暢地從教室中撤離而遭遇橫禍。
    而近年來，“踩踏事故”在各地校園中也不斷發(fā)生。
    2010年11月29日，新疆阿克蘇市第五小學(xué)課間操期間學(xué)生下樓時(shí)，造成踩踏事故，致使41名學(xué)生受傷。
    2009年12月7日，湖南省湘鄉(xiāng)市育才中學(xué)發(fā)生重大踩踏事故，事故造成8名學(xué)生死亡、26名學(xué)生受傷。
    2005年11月26日，江西瑞昌與九江之間發(fā)生5.7級(jí)地震，湖北省內(nèi)多城市受到影響，陽新、洪湖、薪春三地學(xué)生在撤離過程中，發(fā)生踩踏事故，共造成72人受傷。
    ……
    正是由于了解到如此多的校園悲劇，新規(guī)范編寫組成員首先注意從基本原則上強(qiáng)化校園安全的設(shè)計(jì)要求。新規(guī)范除滿足“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的需要外，特別要求“校園本質(zhì)安全，師生在學(xué)校內(nèi)全過程安全，校園具備國家規(guī)定的防災(zāi)避難能力”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)校園的抗震措施要比同城市抗震烈度提高一度。
    據(jù)黃匯介紹，為了便于學(xué)生在遇到突發(fā)災(zāi)難時(shí)從教室逃生，同時(shí)考慮到近年來的學(xué)生健康發(fā)育情況，新規(guī)范要求教室門應(yīng)設(shè)計(jì)為外開式，且不能占用公共逃生通道；開門后的通行凈寬度不小于90厘米；普通教室的課桌通道不小于60厘米，課桌排距應(yīng)大于90厘米，最后一排還應(yīng)留出60厘米的通道。
    “這些要求都是汶川地震換來的慘痛教訓(xùn)??！”在介紹新規(guī)范數(shù)據(jù)要求的由來時(shí)，黃匯不無感慨。而在分析近幾年發(fā)生的踩踏事故時(shí)，她表示：“我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)事故發(fā)生在樓梯間，這與樓梯間原來1.5米的設(shè)計(jì)寬度有很大關(guān)系。”
    “這個(gè)寬度按照學(xué)生平均體寬60厘米分析，一般可以容納兩股半人流并排走，但只有兩股人流可以正常行走，另外的半股人流只能側(cè)身擠過去，這樣勢(shì)必形成安全隱患。”對(duì)此，黃匯分析表示，新規(guī)范要求設(shè)計(jì)教學(xué)樓樓梯間的寬度時(shí)應(yīng)充分考慮人流。預(yù)計(jì)有兩股人流時(shí)，其寬度應(yīng)控制在1.35米；有三股人流時(shí)，樓梯間的寬度則控制在1.95米，目的就在于避免寬度過大再擠進(jìn)一股人流。
    根據(jù)樓梯間人流通行時(shí)的規(guī)律，新規(guī)范對(duì)扶手設(shè)置也作出新的規(guī)定。兩股人流時(shí)，單邊設(shè)置扶手；三股人流時(shí)，兩邊設(shè)置扶手；四股人流時(shí)，則在中間設(shè)置扶手。此外，樓梯間的照明系數(shù)也由原來的0.5提高到1。

    共享平等教育權(quán)
    與87版規(guī)范相比，即將實(shí)施的新版規(guī)范還有一個(gè)突出的變化，就是擴(kuò)大了適用范圍。
    “原規(guī)范只適用于城鎮(zhèn)及工礦區(qū)中小學(xué)校，而新規(guī)范則適用于所有新建的中小學(xué)校。也就是說，今后的農(nóng)村中小學(xué)校師生將可以和城市里的師生一樣，享用同樣的教學(xué)硬件。”黃匯說：“同樣是國家投資花錢，農(nóng)村學(xué)校為什么不能蓋好一點(diǎn)呢？”
    談到這點(diǎn)變化，黃匯表示這也是努力爭(zhēng)取的結(jié)果。按照教育部的設(shè)想，此次修編規(guī)范仍然計(jì)劃分為城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩個(gè)版本，但在編寫組的力爭(zhēng)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的支持下，最終相關(guān)部委達(dá)成一致意見，確定只修編出版一個(gè)版本，讓城市和農(nóng)村的孩子在教學(xué)硬件上共享平等的教育權(quán)利。
    “不過，教育部在制定中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，仍然是分城市和農(nóng)村分別制定的。”黃匯說。
    而新版規(guī)范名稱之所以去掉“建筑”一詞，也在于編寫組成員認(rèn)為，中小學(xué)校園的建設(shè)設(shè)計(jì)并不僅僅涉及到建筑，還需要從整體考慮出發(fā)，如此，才能為孩子們提供一個(gè)符合各種要求的良好學(xué)習(xí)環(huán)境。
    “新規(guī)范適應(yīng)新的教育發(fā)展綱要、教學(xué)內(nèi)容和模式，但未必會(huì)增加多少投資。”
    針對(duì)實(shí)施新規(guī)范可能增加建設(shè)投資的質(zhì)疑，黃匯解釋說：“新老教學(xué)大綱對(duì)學(xué)校配置教室的功能要求不同，有增有減，因此綜合算賬的話，總投資不一定增加。”比如，原來每個(gè)學(xué)校都要建多功能教室，現(xiàn)在每個(gè)教室既然已經(jīng)設(shè)計(jì)成多媒體教室，就不需要單獨(dú)再建了；現(xiàn)在盡管物理實(shí)驗(yàn)室多了，但化學(xué)實(shí)驗(yàn)室卻減少了；風(fēng)雨操場(chǎng)、舞蹈教室、音樂教室增加后，還可以減少室內(nèi)體育館的建設(shè)了。
    因此，“堅(jiān)持以人為本、精心設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，滿足保護(hù)環(huán)境、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的基本方針”，并“滿足有利于節(jié)約建設(shè)投資、降低運(yùn)行成本的原則”是未來新建中小學(xué)校必須遵守的。
    “中小學(xué)校建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)系國家未來希望的工程，我們希望能夠得到全社會(huì)的重視，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。盡管新規(guī)范還有5個(gè)多月才正式實(shí)施，但我希望設(shè)計(jì)師能提前學(xué)習(xí)，在方案設(shè)計(jì)中予以參考，以免現(xiàn)在的在建工程剛建成就需要進(jìn)行改造。”
    在此語境下，當(dāng)記者問到設(shè)計(jì)師應(yīng)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任時(shí)，黃匯的回答是，“也許沒有法律責(zé)任，但卻有難以逃避的道德責(zé)任。”