日前，西藏自治區(qū)第一座城市污水處理廠建成并完成調(diào)試，這標(biāo)志著我國(guó)所有省、自治區(qū)、直轄市均已建成城鎮(zhèn)污水處理廠。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，污水排放量也在不斷增大。城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系城市公共衛(wèi)生安全和人居環(huán)境質(zhì)量的提高。“十一五”期間，我國(guó)不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的投資力度，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)駛上了快車道。

　　“十一五”規(guī)劃中的相關(guān)目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)
　　截至2010年6月，全國(guó)設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2389座，總處理能力達(dá)到1.15億立方米/日，分別是“十五”末期的3倍和2倍。西藏自治區(qū)第一座城市污水處理廠昌都污水處理廠的建成，標(biāo)志著我國(guó)所有省、自治區(qū)、直轄市均已建成城鎮(zhèn)污水處理廠，其中北京、上海、山東、江蘇、浙江、河南、安徽、海南等省、直轄市實(shí)現(xiàn)了所轄縣均建成污水處理廠的目標(biāo)。
　　“十一五”規(guī)劃提出了一系列有關(guān)城鎮(zhèn)污水處理的目標(biāo)，要求新增城市污水處理能力4500萬(wàn)立方米/日，新增化學(xué)需氧量削減能力300萬(wàn)噸/年，城市污水處理率達(dá)到70%以上。目前，“十一五”規(guī)劃中有關(guān)城鎮(zhèn)污水處理的相關(guān)目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

　　我國(guó)有望成為污水處理能力最強(qiáng)的國(guó)家
　　污水處理已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作目標(biāo)的主要手段，污水處理設(shè)施對(duì)減排污染物的貢獻(xiàn)率不斷提高。2009年，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠的污水處理量達(dá)到279億立方米，是2005年的1.9倍；城市污水處理率已達(dá)75.25%，比“十五”末期提高23個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)污水處理廠平均運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到76.6%，比“十五”末期提高11個(gè)百分點(diǎn)。
　　據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理工作起步較晚，直到20世紀(jì)80年代初才建成第一座現(xiàn)代化的污水處理廠。從2000年開(kāi)始，城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)開(kāi)始加速發(fā)展，城鎮(zhèn)污水處理量年均增長(zhǎng)率超過(guò)10%，10年累計(jì)增長(zhǎng)145%。目前，我國(guó)正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目有1929個(gè)，可新增污水處理能力約4900萬(wàn)立方米/日。在建和已建項(xiàng)目的污水處理能力可達(dá)1.6億立方米/日，基本上與美國(guó)的污水處理能力相當(dāng)。我國(guó)有望成為世界上污水處理能力最強(qiáng)的國(guó)家。

　　鼓勵(lì)多元投資主體參與污水處理設(shè)施建設(shè)
　　近兩年，各地抓住保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的契機(jī)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，取得了階段性成果。針對(duì)污水處理工作的特點(diǎn)，明確了各地政府是城市污水處理的責(zé)任主體。建立并完善污水收費(fèi)制度，根據(jù)保本微利原則，逐步提高征收標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)資金使用的監(jiān)管力度。在中央預(yù)算補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金的大力支持下，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金投入力度不斷加大。同時(shí)，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，建立公平、公開(kāi)的規(guī)范化管理制度和特許經(jīng)營(yíng)制度，打破行業(yè)壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高效益。遵循“政府建網(wǎng)，社會(huì)建廠”的原則，鼓勵(lì)多元投資主體參與污水處理廠的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
 

來(lái)源：中華建筑報(bào)