我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于雨洪控制利用的內(nèi)容相對(duì)薄弱，需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)國(guó)情不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善，充實(shí)我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中雨洪控制利用的相關(guān)內(nèi)容
　　城市化使大量硬質(zhì)鋪裝地面取代自然地面，造成不透水面積不斷增加，由此帶來(lái)一系列突出的環(huán)境問(wèn)題：雨水徑流的嚴(yán)重污染、徑流量的增加和洪澇災(zāi)害的多發(fā)、水資源的大量流失與地下水位的嚴(yán)重下降、天然濕地的退化萎縮進(jìn)而導(dǎo)致物種的減少和生態(tài)環(huán)境的破壞等，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。綠色建筑及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)城市化發(fā)展中建筑領(lǐng)域產(chǎn)生的土壤侵蝕、植被退化、物種數(shù)量減少、水污染嚴(yán)重、能源和資源的過(guò)度消耗等環(huán)境問(wèn)題提出并逐漸發(fā)展和完善。綠色建筑的核心應(yīng)該是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)雨洪的控制利用主要體現(xiàn)在場(chǎng)地設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)和資源利用等部分。我國(guó)發(fā)展綠色建筑的歷史較短但進(jìn)程很快，需要借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)國(guó)情不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善。因此，充實(shí)我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于雨洪控制利用的相關(guān)內(nèi)容，具有重要意義。
　　國(guó)外經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
　　世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)60年代就已開(kāi)始探索“綠色建筑或可持續(xù)建筑”的發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù)，并根據(jù)國(guó)情制定了不同的綠色建筑評(píng)定方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如英國(guó)建筑研究所環(huán)境評(píng)價(jià)法（BREEAM）、美國(guó)能源及環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（LEED）等。
　　英國(guó)改版后的BREEAM2008評(píng)價(jià)體系中涉及雨洪控制與利用主要在水與污染兩大方面，包括節(jié)水（雨水回用）、水質(zhì)控制（徑流污染）和水量控制（徑流、洪澇）內(nèi)容。其節(jié)水包括鼓勵(lì)收集利用雨水和回用廢水。在徑流量（洪澇）控制方面，為避免洪澇影響，鼓勵(lì)在洪澇低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)。在徑流水質(zhì)控制方面，主要考慮為減少河道的污染，通過(guò)對(duì)建筑物和硬化路面的地表徑流污染進(jìn)行有效控制來(lái)削減可能進(jìn)入河道的泥沙、重金屬、化學(xué)品或石油污染物等。
　　美國(guó)在1998年提出了相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系LEED，即美國(guó)能源及環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。該評(píng)價(jià)體系中直接包含雨洪控制與利用相關(guān)內(nèi)容的有可持續(xù)場(chǎng)地中的侵蝕和沉淀物控制及雨洪管理，以及用水效率中的高效率水景觀和節(jié)約用水等。
　　LEED評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，可持續(xù)場(chǎng)地設(shè)計(jì)涉及的主要雨洪控制與利用措施可以分為水質(zhì)和水量控制措施。在用水效率評(píng)價(jià)中，高效率水景觀要求在景觀灌溉上避免用飲用水和工程場(chǎng)地內(nèi)或周圍的地表水和地下水資源。
　　從英美等國(guó)外綠色建筑評(píng)價(jià)體系中有關(guān)雨洪控制利用的內(nèi)容，可以看出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的雨洪徑流都有較全面、具體的控制和利用要求。二是有系統(tǒng)的雨洪管理體系作為重要的技術(shù)支撐。英國(guó)有可持續(xù)排水技術(shù)體系（SUDS）的支撐，美國(guó)有最佳管理措施（BMPs）、低影響開(kāi)發(fā)（LID）體系的支撐。三是雨洪控制利用屬于場(chǎng)地管理中的重要內(nèi)容。四是在項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)方面對(duì)雨洪控制有明確的要求。國(guó)外綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中雨洪控制均為環(huán)境保護(hù)中的重要內(nèi)容。BREEAM中對(duì)應(yīng)的是不同建筑類型的污染控制方面，LEED中對(duì)應(yīng)的是可持續(xù)場(chǎng)地中的侵蝕、徑流量和徑流水質(zhì)的控制。這些都特別值得我國(guó)在雨洪控制利用領(lǐng)域、綠色建筑領(lǐng)域的發(fā)展和相互聯(lián)系中認(rèn)真借鑒和反思。
　　我國(guó)逐漸重視雨洪控制利用
　　自1992年巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以來(lái)，中國(guó)就開(kāi)始大力推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。特別是2006年頒布了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱為《標(biāo)準(zhǔn)》）與2007年頒布了《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）》和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》，基本構(gòu)建了適合中國(guó)國(guó)情的綠色建筑評(píng)價(jià)體系?！稑?biāo)準(zhǔn)》定義了我國(guó)綠色建筑：在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑，其核心為“四節(jié)一環(huán)保”。分為六大評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中明確涉及雨洪控制利用內(nèi)容的在節(jié)水和水資源利用部分。綠色住宅建筑與公共建筑中的節(jié)水與水資源利用的評(píng)價(jià)指標(biāo)中包括雨水資源的利用和減少地表徑流、加強(qiáng)雨水的滲透，但只對(duì)利用有具體量化的得分評(píng)價(jià)。
　　香港的建筑環(huán)境評(píng)估法（HK—BEAM）分為新建建筑和已有建筑兩大類，在節(jié)水方面對(duì)雨水利用均有體現(xiàn)，如灌溉用水要求利用雨水或再生水等達(dá)到節(jié)水50%；水的循環(huán)使用要求利用雨水或再生水來(lái)減少5%或更多的自來(lái)水消耗；其他關(guān)于雨洪控制的內(nèi)容在新建建筑的場(chǎng)地評(píng)價(jià)方面包括在建造過(guò)程中對(duì)水體的污染、景觀和植物等方面都有體現(xiàn)，如保護(hù)和擴(kuò)大城市綠地來(lái)提高環(huán)境質(zhì)量、減少地表徑流進(jìn)入管道系統(tǒng)及對(duì)飲用水和地下水的影響、規(guī)定雨水的排放需遵照水污染控制法規(guī)，其中包括綠色屋頂、雨水塘、儲(chǔ)存池、透水鋪裝等措施。
　　臺(tái)灣的EEWH綠建評(píng)估體系分為生態(tài)、節(jié)能、減廢、健康四個(gè)方面，其中涉及雨洪控制利用內(nèi)容評(píng)價(jià)放在生態(tài)和健康里。
　　相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有待強(qiáng)化和完善
　　筆者認(rèn)為，基于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)低碳和節(jié)能減排的更高要求以及我國(guó)城市雨洪控制領(lǐng)域的不斷發(fā)展，今后在修訂我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)雨洪的控制利用。
　　首先，應(yīng)在更大范圍推行雨水收集利用。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中要求降雨量大的缺水地區(qū)通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理確定雨水集蓄及利用方案。一般而言，降雨量大的地方雨水收集利用系統(tǒng)效率相對(duì)較高，但由于缺水是我國(guó)城市普遍存在的重大問(wèn)題，往往降雨量相對(duì)少的又多屬于資源性嚴(yán)重缺水地區(qū)，更需要考慮雨水利用。事實(shí)上，無(wú)論降雨量大小，雨水都是各區(qū)域地下和地表水資源的基本來(lái)源和保障，是構(gòu)成流域水的良性循環(huán)的最基本要素，也很難簡(jiǎn)單用降雨量大小來(lái)決定雨水利用的必要性或效率，關(guān)鍵要看如何結(jié)合具體項(xiàng)目條件以科學(xué)合理的方式來(lái)利用。
　　其次，擴(kuò)展和強(qiáng)化雨洪控制內(nèi)容。由于整個(gè)領(lǐng)域的落后，我國(guó)城市或建筑領(lǐng)域?qū)﹂_(kāi)發(fā)項(xiàng)目的雨水徑流量減排及其污染物控制還沒(méi)有明確的要求，當(dāng)然也影響在綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中納入這部分內(nèi)容。但從發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展的眼光看，對(duì)城市和建設(shè)項(xiàng)目雨水徑流量和污染物的控制勢(shì)在必行，也是我國(guó)綠色建筑中不可或缺的重要內(nèi)容之一。因此，在今后《標(biāo)準(zhǔn)》修編時(shí)需要考慮增加相關(guān)內(nèi)容。
　　再其次，量化雨水入滲涵養(yǎng)自然水體的內(nèi)容?，F(xiàn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更多的關(guān)注于把雨水收集回用作為節(jié)水的手段，對(duì)雨水的環(huán)境效益關(guān)注不夠，雖然要求“因地制宜地采取有效的雨水入滲措施”，但沒(méi)有定量的要求。目前我國(guó)城市地下水水位逐年下降已成為普遍現(xiàn)象，因此有必要提出明確要求：建筑開(kāi)發(fā)行為不應(yīng)改變場(chǎng)地原有雨水的徑流狀況，如開(kāi)發(fā)后場(chǎng)地雨水的外排量不大于開(kāi)發(fā)前場(chǎng)地雨水的外排量、或在規(guī)定重現(xiàn)期內(nèi)的雨水不得外排，來(lái)加強(qiáng)雨水入滲。由此不僅能改善場(chǎng)地的水文地質(zhì)環(huán)境，同時(shí)也可以達(dá)到減小雨水徑流總量、有效降低市政雨水管網(wǎng)負(fù)荷、控制雨洪的目的。
　　最后，雨洪控制內(nèi)容需要結(jié)合場(chǎng)地設(shè)計(jì)和環(huán)境保護(hù)要求。雨水徑流量和污染物控制很難脫離場(chǎng)地條件及其開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，上述分析表明，發(fā)達(dá)國(guó)家評(píng)價(jià)體系基本是在場(chǎng)地、環(huán)境、污染物減排等方面對(duì)徑流量和污染物控制提出明確要求，這是有科學(xué)道理的。我國(guó)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中雖然在節(jié)地和室外環(huán)境指標(biāo)中要求場(chǎng)地建設(shè)不破壞自然水系和防止工地污水未經(jīng)完善處理排放，但對(duì)雨水侵蝕、徑流量及其峰流量減排、污染物控制等都沒(méi)有明確規(guī)定或具體要求。因此，在目前《標(biāo)準(zhǔn)》框架下，除完善節(jié)水和水資源利用部分的雨水利用內(nèi)容外，應(yīng)該考慮在節(jié)地和室外環(huán)境評(píng)價(jià)中增加并明確對(duì)雨洪控制的要求，這也是開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的重要組成。
　　此外，我國(guó)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程的雨洪控制?！稑?biāo)準(zhǔn)》要求對(duì)新建、擴(kuò)建與改建的住宅建筑或公共建筑的評(píng)價(jià)應(yīng)在其投入使用一年后進(jìn)行,雖然提出了全過(guò)程控制的觀點(diǎn)與相應(yīng)的評(píng)估方法，但由于建設(shè)過(guò)程中雨水徑流對(duì)環(huán)境的影響可能會(huì)比運(yùn)行使用中產(chǎn)生的影響更大，因此不僅要增強(qiáng)《標(biāo)準(zhǔn)》中的雨洪控制內(nèi)容，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程的雨洪進(jìn)行控制，如施工工地的侵蝕控制、場(chǎng)地的合理安排和防護(hù)等等，這些對(duì)建筑場(chǎng)地和周邊環(huán)境都有直接而明顯的影響。 （呂放放  車伍  曾捷）
 

來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)