為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，改善城市交通環(huán)境，引導(dǎo)城市停車設(shè)施發(fā)展，緩解城市停車難和交通擁堵矛盾，住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)近日就城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理發(fā)布指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見確定了城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的原則和目標(biāo)，并鼓 勵(lì)開發(fā)利用地下空間建設(shè)停車設(shè)施。
三部委在指導(dǎo)意見中說，在當(dāng)前我國城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，城市停車供需矛盾日益突出，特別是在我國城市 土地資源高度緊缺和汽車擁有量快速增長(zhǎng)的背景下，由于停車設(shè)施總量嚴(yán)重不足、配置不合理、利用效率低和停車管理不到位而導(dǎo)致了嚴(yán)重的停車難、交通擁堵等問 題，影響了城市居民生活質(zhì)量，嚴(yán)重制約了城市可持續(xù)發(fā)展。
三部委指出，要充分認(rèn)識(shí)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的重要性。堅(jiān)持以人為本的理 念，把加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理工作，與落實(shí)公交優(yōu)先政策、實(shí)施暢通工程、創(chuàng)建綠色交通示范城市等工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)抓緊抓好，全面促進(jìn)城市交 通與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
指導(dǎo)意見要求，各地要按照政府主導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以保障交通暢通有序、資源優(yōu)化配 置、群眾出行方便為目的，認(rèn)真解決城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理中存在的問題。要堅(jiān)持五項(xiàng)原則，做好城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理。要堅(jiān)持節(jié)約利用資源的原 則，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，綜合利用城市土地資源，鼓勵(lì)開發(fā)利用地下空間建設(shè)停車設(shè)施；堅(jiān)持符合道路交通安全、暢通的原則，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)有利 于緩解交通擁堵，減少交通安全隱患；堅(jiān)持設(shè)施差別供給的原則，按照城市中不同區(qū)域的功能要求和城市綜合交通發(fā)展策略，合理確定停車設(shè)施規(guī)模和管理政策；堅(jiān) 持停車需求調(diào)控管理的原則，運(yùn)用政策法規(guī)和停車價(jià)格調(diào)控，降低城市中心區(qū)停車需求壓力；堅(jiān)持高新技術(shù)引領(lǐng)的原則，推廣應(yīng)用城市停車領(lǐng)域的新設(shè)備、新技術(shù)和 新方法以及適應(yīng)電動(dòng)汽車發(fā)展的停車場(chǎng)附屬充電設(shè)施。
三部委要求，各地要根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，近期著力解決停車設(shè)施供應(yīng)不足、挪用停 車設(shè)施和停車管理滯后的問題。爭(zhēng)取用2年~3年的時(shí)間，進(jìn)一步明確政府有關(guān)部門的職責(zé)，形成高效協(xié)調(diào)的停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理機(jī)制；完善法規(guī)體系，編制完 成城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，制定相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；充分利用地下空間資源，推動(dòng)立體化停車設(shè)施的建設(shè)和管理；完善停車價(jià)格形成機(jī)制，理順路內(nèi)停 車與路外停車、室外停車與室內(nèi)停車之間的價(jià)格關(guān)系；建立完善科學(xué)的停車需求管理體系，充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)等手段，嚴(yán)格控制占道停車位的數(shù)量，逐步形 成以配建停車為主、路外停車為輔、占道停車為補(bǔ)充的城市停車格局，在城市中心區(qū)外圍大力發(fā)展停車換乘系統(tǒng)；推廣普及信息化、智能化停車設(shè)備和停車誘導(dǎo)指示 系統(tǒng)；基本建立依法管理、規(guī)范服務(wù)的停車管理體系。
指導(dǎo)意見還要求，要加強(qiáng)城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，加快制定建設(shè)項(xiàng)目停車設(shè)施配建標(biāo) 準(zhǔn)，科學(xué)合理建設(shè)城市停車設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)占用道路停車管理，完善公共停車場(chǎng)停車價(jià)格形成機(jī)制，加強(qiáng)依法管理和監(jiān)督檢查。（宗邊）

來源：中國建設(shè)報(bào)