近日,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭一軍主持召開(kāi)座談會(huì),研究探討建筑業(yè)如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以及協(xié)會(huì)如何在全行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中更好地發(fā)揮作用。參加座談的有中建總公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)易軍,上海建工集團(tuán)總公司副總經(jīng)理杭迎偉,北京城建集團(tuán)董事長(zhǎng)劉龍華,北京建工集團(tuán)董事長(zhǎng)張文龍,浙江中天集團(tuán)董事長(zhǎng)樓永良,陜西建工集團(tuán)總經(jīng)理李里丁,江蘇省建工局原局長(zhǎng)、江蘇省建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高學(xué)斌,清華大學(xué)土木水利學(xué)院王守清教授等。
與會(huì)代表結(jié)合黨中央、住建部關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要決策部署,立足本地區(qū)、本企業(yè)發(fā)展實(shí)際展開(kāi)深入探討,就加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)采取的重大舉措,特別是加大科技投入、搞好節(jié)能減排、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、改進(jìn)工作方法等提出了具體意見(jiàn)和建議。鄭一軍就加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要性、迫切性提出重要意見(jiàn)。會(huì)議一致認(rèn)為,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,轉(zhuǎn)型升級(jí)是建筑企業(yè)發(fā)展的必由之路,要提高認(rèn)識(shí),加快步伐,持續(xù)推進(jìn)。
中建總公司易軍:轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境
我們希望能有一個(gè)法制體系完備、非常健康的建筑市場(chǎng)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要一個(gè)良好的外部環(huán)境,沒(méi)有一個(gè)健康的建筑市場(chǎng)模式,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式會(huì)受到多種制約。大家有責(zé)任維護(hù)這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展,首先是維護(hù)市場(chǎng)的健康。一個(gè)是資質(zhì)管理,要對(duì)不同層次的企業(yè)設(shè)置不同的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),如資質(zhì)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的分類分級(jí)。對(duì)于資質(zhì)管理的設(shè)計(jì),協(xié)會(huì)要有自己的聲音,要在廣泛聽(tīng)取不同類型企業(yè)的意見(jiàn)后,反映企業(yè)總體的聲音。另一個(gè)是招投標(biāo),招投標(biāo)可以選一兩個(gè)城市的市場(chǎng)作為試點(diǎn),總結(jié)形成具有中國(guó)特色的健康的招投標(biāo)市場(chǎng)。在試點(diǎn)的同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)搞工程總承包,提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)值利潤(rùn)率,提高低碳綠色施工技術(shù)的應(yīng)用,引導(dǎo)中國(guó)建筑業(yè)健康發(fā)展。
中建今后的發(fā)展策略一是主業(yè)的專業(yè)化,在兩年內(nèi)打造七個(gè)專業(yè)集團(tuán)。二是區(qū)域化改造,業(yè)務(wù)按片區(qū)劃分和管理。三是標(biāo)準(zhǔn)化,各工程局之間設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。信息化是一定要建立在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)之上的。最后一個(gè)是國(guó)際化,向國(guó)際標(biāo)桿看齊,始終瞄準(zhǔn)幾個(gè)標(biāo)桿企業(yè),不斷學(xué)習(xí)和對(duì)照,逐步改進(jìn)和提高。
上海建工杭迎偉:以推廣綠色、低碳、環(huán)保技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
從去年下半年到今年六月,上海建工通過(guò)體制改造實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。我們通過(guò)重組核心業(yè)務(wù),包括建筑業(yè)、房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資以及相關(guān)的建筑工業(yè),注冊(cè)成立了上海建工集團(tuán)股份公司,以適應(yīng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)需要。
我認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,建筑企業(yè)必須圍繞行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變來(lái)實(shí)現(xiàn)升級(jí),關(guān)鍵在于企業(yè)能否掌握符合外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的核心技術(shù),比如說(shuō)是否具有承攬建設(shè)低碳、綠色建筑的能力,如果沒(méi)有這種能力可能就會(huì)被市場(chǎng)淘汰。一方面業(yè)主方有低碳、綠色、環(huán)保這樣的施工要求,施工企業(yè)必須要積極響應(yīng),掌握這些核心技術(shù)。另一方面,我們本身的施工生產(chǎn)也要做到綠色、低碳、環(huán)保,通過(guò)施工生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變來(lái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。例如在施工過(guò)程中,把大量用水改為少量用水,并增加水的循環(huán)利用;對(duì)混凝土的攪拌進(jìn)行綠色改造;減小施工噪音污染;現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的重復(fù)利用等。
北京城建劉龍華:加大國(guó)有企業(yè)改革力度,放開(kāi)搞活二級(jí)企業(yè)
建筑業(yè)現(xiàn)在總的發(fā)展方向是市場(chǎng)化,這也是改革的一個(gè)方向。市場(chǎng)化有兩個(gè)渠道,一個(gè)是上市公司,另一個(gè)是“國(guó)退民進(jìn)”,就是讓國(guó)有退出去,讓民營(yíng)走進(jìn)來(lái)。北京城建現(xiàn)在的發(fā)展就是這兩點(diǎn)。一個(gè)是把上市公司包括總承包和設(shè)計(jì)做大做強(qiáng),另一個(gè)是把所有的二級(jí)公司包括混凝土、施工等二級(jí)公司市場(chǎng)化,開(kāi)放搞活。需要注意的一點(diǎn)是,我們不要怕和民營(yíng)企業(yè)打交道,錯(cuò)誤地把民營(yíng)企業(yè)妖魔化。
一些國(guó)有建筑企業(yè)因?yàn)槿鄙偌?lì)和約束機(jī)制等體制上的不足,導(dǎo)致整個(gè)施工過(guò)程當(dāng)中每個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞很多,勞動(dòng)生產(chǎn)率上不去,這不符合市場(chǎng)規(guī)律。國(guó)家可以保護(hù)少數(shù)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型國(guó)有建筑企業(yè),把剩下的放出去,交給市場(chǎng)去考驗(yàn)。要真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,除了依靠投資和出口之外,最重要的還是拉動(dòng)內(nèi)需?,F(xiàn)在最大的潛力和發(fā)展方向就是搞小城鎮(zhèn)建設(shè),提高農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量,這是未來(lái)建筑業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需很重要的一塊。另外,一些二三線城市由于政策的優(yōu)惠,發(fā)展?jié)摿σ埠艽?。(下轉(zhuǎn)第2版)
北京建工張文龍:以“四化一加強(qiáng)”為主線,推行管理責(zé)任承包制
從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)始,我們集團(tuán)就提出來(lái)要“四化一加強(qiáng)”,即業(yè)務(wù)國(guó)際化、產(chǎn)權(quán)多樣化、資本市場(chǎng)化、管理科學(xué)化,加強(qiáng)黨建宣傳思想工作。這是我們的工作主線。為了完成這一工作主線,提出“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”,即:踐行人才經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)員工素質(zhì);踐行信息經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng);踐行科技經(jīng)濟(jì),力求企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)先;踐行法制經(jīng)濟(jì),確保企業(yè)長(zhǎng)治久安。
我認(rèn)為無(wú)論是國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體,還是民營(yíng)企業(yè)為主體,無(wú)論是國(guó)內(nèi)的承包商,還是國(guó)際承包商,關(guān)鍵是推行承包制。一種是完全的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制承包,另一種就是管理責(zé)任制承包。管理責(zé)任制承包適用于國(guó)有企業(yè)。完全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制承包,適用于民企。在承包過(guò)程中,要加強(qiáng)管控,積極推行“四集中”,就是資金集中使用、材料集中采購(gòu)、勞務(wù)集中管理、設(shè)施集中調(diào)配。加強(qiáng)過(guò)程控制,做到投標(biāo)把握準(zhǔn)確、中標(biāo)承包要測(cè)算、過(guò)程嚴(yán)格管控、竣工認(rèn)真審計(jì)。具體到項(xiàng)目上,我提出來(lái)“四個(gè)落實(shí)”,就是以工作業(yè)績(jī)落實(shí)政治責(zé)任、以創(chuàng)新管理落實(shí)法律責(zé)任、以承包機(jī)制落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、以無(wú)私奉獻(xiàn)落實(shí)全員責(zé)任。
在企業(yè)今后的發(fā)展方向上,我講四點(diǎn),第一是堅(jiān)持發(fā)展施工主業(yè)不動(dòng)搖;第二是堅(jiān)持發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖;第三是堅(jiān)持發(fā)展環(huán)保、節(jié)能等新型板塊不動(dòng)搖;第四是堅(jiān)持開(kāi)拓境外市場(chǎng)不動(dòng)搖。要保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我認(rèn)為應(yīng)該注意四條:第一條提高工作質(zhì)量,做強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)百年老店;第二條增強(qiáng)工作責(zé)任,做大企業(yè)創(chuàng)國(guó)際品牌;第三條樹(shù)立工作激情,做快企業(yè)要跨越發(fā)展;第四條是保持工作熱情,做好企業(yè)要長(zhǎng)治久安。
江蘇建協(xié)高學(xué)斌:認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo),充分利用倒逼機(jī)制推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)變化、增強(qiáng)抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。江蘇省建筑業(yè)雖然去年已在全國(guó)率先突破萬(wàn)億元產(chǎn)值,創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)和省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量列全國(guó)第一,但運(yùn)行質(zhì)量和效益并不高,2009年全行業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率僅為3.8%,一些房建企業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率僅為1%。轉(zhuǎn)變依靠物質(zhì)投入、外延擴(kuò)張的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。江蘇省將推動(dòng)建筑業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,抓好四大關(guān)鍵環(huán)節(jié):創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、創(chuàng)新管理方式、創(chuàng)新施工方式、創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度改革,充分利用倒逼機(jī)制推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
浙江中天樓永良:從粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,優(yōu)化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),加快當(dāng)?shù)鼗?br />
我認(rèn)為建筑企業(yè)要正確理解轉(zhuǎn)型升級(jí),正確把握建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái),國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建筑業(yè)前景看好,建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)行,轉(zhuǎn)型升級(jí)并不是說(shuō)少搞或者不搞建筑業(yè),去搞其他產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)是主業(yè),要優(yōu)先做好,有能力再去做其它的事。
我認(rèn)為建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)主要還是從專業(yè)調(diào)整、市場(chǎng)調(diào)整來(lái)做,從粗放型經(jīng)營(yíng)到質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,走可持續(xù)發(fā)展的道路。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,來(lái)促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)和能力的升級(jí),促進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效能的升級(jí)。中天集團(tuán)具體有三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變,例如將集團(tuán)下面搞裝飾的全部整合起來(lái),組建裝飾集團(tuán);二是以房建為主向綜合施工方向轉(zhuǎn)變,加大基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入力度,成立路橋公司、地鐵建設(shè)公司;三是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,由施工承包商向建筑服務(wù)商轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)是搞BT項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和代建,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力。再就是通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),加快當(dāng)?shù)鼗瑏?lái)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們傳統(tǒng)行業(yè)里的競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)很大的制約。在發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的、國(guó)家規(guī)劃投資比較大的地方,要想分到一定的份額,占領(lǐng)市場(chǎng),就需要優(yōu)化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),而且加快分公司當(dāng)?shù)鼗?。此外,還要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)決策效率高、資金效力高、用人機(jī)制和分配機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和活力。
陜西建工李里丁:做好主業(yè),提升能力,提高集約化水平
陜西建工要在西部站穩(wěn)腳跟,首先必須做強(qiáng)做精主業(yè)。在做強(qiáng)建筑業(yè)的基礎(chǔ)上,向一些領(lǐng)域延伸,比如向地鐵、高鐵、能源建設(shè)、房地產(chǎn)和古建領(lǐng)域延伸,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)。西安是一個(gè)古城,所以古建、園林有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的趨勢(shì)。陜西建工成立了一個(gè)古建園林公司,發(fā)展挺快。
其次,要提升企業(yè)的實(shí)際技術(shù)和發(fā)展能力。依靠技術(shù)進(jìn)步,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,把研發(fā)成果用于實(shí)際施工,提高生產(chǎn)效率。
三是要提高企業(yè)集約化水平,充分發(fā)揮法人主體的管理和控制作用。陜西建工從去年以來(lái)大力推廣總結(jié)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,使企業(yè)的管理上升到一個(gè)新的層次。在過(guò)去搞項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上,向前再跨一步,發(fā)展到一個(gè)新的層次。這個(gè)層次,就叫企業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)。在以往粗放經(jīng)營(yíng)階段,利潤(rùn)在項(xiàng)目上,沒(méi)有表現(xiàn)在企業(yè)上。發(fā)展集約經(jīng)營(yíng),好處就是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,減少項(xiàng)目虧損,讓利潤(rùn)直接表現(xiàn)在企業(yè)的收入上。
清華大學(xué)王守清:企業(yè)做不了的事,協(xié)會(huì)去做
簡(jiǎn)單地說(shuō),一個(gè)企業(yè)能做的,或者幾個(gè)企業(yè)能做的事情,我們協(xié)會(huì)不要做。而一個(gè)企業(yè)做不了的,我們協(xié)會(huì)要盡量去做。第一,協(xié)會(huì)應(yīng)該參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)看,十年二十年以后,國(guó)內(nèi)必將產(chǎn)能過(guò)剩,那么大的企業(yè)肯定要面臨走出去的問(wèn)題,協(xié)會(huì)需要參與制定走出去的標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)或者幾個(gè)企業(yè)做不到的。第二,協(xié)會(huì)應(yīng)該參與宣傳和樹(shù)立企業(yè)、行業(yè)形象。這項(xiàng)工作既面對(duì)普通的老百姓,也面對(duì)政府各單位,這也是單獨(dú)企業(yè)是沒(méi)法做到的。第三,協(xié)會(huì)應(yīng)該參與行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。并且統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要公布,輔助政府和企業(yè)的決策,當(dāng)然數(shù)據(jù)需要具有權(quán)威性。第四,是人才的培養(yǎng)問(wèn)題。協(xié)會(huì)可以參與到人才培養(yǎng)的組織和聯(lián)絡(luò)上,減少企業(yè)重復(fù)培訓(xùn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本和項(xiàng)目成本等??傊?,企業(yè)做不了的事,我們協(xié)會(huì)去做。
來(lái)源:國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)