科技型央企重組正掀起今年第一輪央企整合高潮。
　　據(jù)悉，中國水電工程顧問集團(tuán)公司將并入中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司，北京有色金屬研究總院將并入中國鋼研科技集團(tuán)公司，其余十幾家科技型中央企業(yè)均已上報(bào)重組方案。選擇進(jìn)入大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)幾乎成為這些企業(yè)的“統(tǒng)一動(dòng)作”。
　　重組進(jìn)行時(shí)
　　7月1日，記者從權(quán)威渠道獲悉，北京有色金屬研究總院將并入中國鋼研科技集團(tuán)公司。“重組的前期工作基本完成，就只等國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡稱國資委）宣布了。”知情人士表示。上述消息也從中國鋼研科技集團(tuán)內(nèi)部得到了確認(rèn)。
　　創(chuàng)建于1952年的北京有色金屬研究總院2000年轉(zhuǎn)制為中央直屬企業(yè)，是一家典型的科技型央企，主要從事半導(dǎo)體材料、稀土冶金與材料、稀有及貴金屬材料、科技信息等多層次多領(lǐng)域的研究。截至2009年6月底，該集團(tuán)資產(chǎn)總額25.6億元。
　　上述知情人士還表示，目前另外一家已經(jīng)確定重組對象的央企是中國水電工程顧問集團(tuán)公司，這家公司主要從事水電和新能源等發(fā)電項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、安全鑒定、竣工驗(yàn)收等業(yè)務(wù)，是中國唯一提供水電水利建設(shè)和風(fēng)電開發(fā)綜合性技術(shù)服務(wù)的大型企業(yè)集團(tuán)，2008年末集團(tuán)公司總資產(chǎn)129億元。
　　“這家公司可能將并入中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司。”上述人士表示。
　　上述兩家即將被重組的央企都屬于科技型央企，也就是業(yè)內(nèi)人士口中常說的科研院所。這也意味著今年的中央企業(yè)整合有望在科技型央企的重組推動(dòng)下掀起第一輪高潮。
　　按照國資委此前設(shè)定的到2010年底央企數(shù)量將減少到80家～100家的目標(biāo)，保守估算今年至少有25家央企將被劃定在重組的范疇內(nèi)，其中包括10家左右的科研院所或其他研究機(jī)構(gòu)，如中國水電工程顧問集團(tuán)、中國建筑設(shè)計(jì)研究院、中國建筑科學(xué)研究院、北京有色金屬研究總院、武漢郵電科學(xué)研究院、上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所、機(jī)械科學(xué)研究總院等。
　　據(jù)悉，6月底，上述科技型中央企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)上交了他們的重組方案。按照國資委在今年1月份召開的中央企業(yè)重組溝通會(huì)上提出的要求，上述央企必須在上半年提交各自的重組方案。
　　“絕大多數(shù)科研院所上報(bào)的重組方向還是投身大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。”知情人士透露。
　　雖然并入大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的方向已定，但是具體和哪一家“聯(lián)姻”還未確定，因此一些科技型央企上報(bào)的具體操作方案不止一個(gè)。為此，上述央企近來與有可能成為自己“婆家”的大型集團(tuán)企業(yè)的接洽也顯得異常頻繁。
　　路徑之變
　　一位接近國資委的人士表示，在央企重組大潮來臨之前，國資委對科技型央企的重組思路也開始有了細(xì)微變化。
　　“此前，國資委將科技型的央企分為兩類，一類是集中度較高的行業(yè)，國資委的態(tài)度是鼓勵(lì)轉(zhuǎn)制的科研院所并入大型企業(yè)集團(tuán)；一類是集中度較分散的行業(yè)，國資委此前對它們的態(tài)度是暫考慮單獨(dú)保留，或者考慮與同行業(yè)的科技企業(yè)橫向聯(lián)合重組。”國資委規(guī)劃局的一位人士表示。
　　在過去科技型央企的重組過程中，第一種模式成為主導(dǎo)模式，例如中國建筑材料科學(xué)研究院進(jìn)入中國建材集團(tuán)、沈陽化工研究院進(jìn)入中國中化集團(tuán)等；而后一種橫向聯(lián)合的模式僅有兩例，分別是鋼鐵研究總院與冶金自動(dòng)化設(shè)計(jì)院合并重組為中國鋼研科技集團(tuán)、煤炭科學(xué)研究總院與中國煤炭設(shè)計(jì)研究院重組為中煤科工集團(tuán)。
　　盡管后一種模式更受企業(yè)青睞，但是并未成為科技型央企重組路徑的主流。消息人士透露說，此次剩下的科技型央企，除了已經(jīng)找到婆家的北京有色金屬研究總院外，其他央企的重組路徑都將采取第一類的重組模式。
　　“從國資委的角度來看，體量還是一個(gè)很重要的考量因素。如果按照第二種模式進(jìn)行重組，企業(yè)在125家央企中體量還是不夠大。”天強(qiáng)管理顧問總經(jīng)理祝波善表示。
　　從數(shù)字上看，科研院所的資產(chǎn)量在國資委統(tǒng)領(lǐng)的央企中所占比重很小，僅為1%左右。
　　“而且，如果是橫向聯(lián)合，領(lǐng)導(dǎo)班子的安排難度更大，國資委要重新安排兩套領(lǐng)導(dǎo)班子。而采取第一種模式進(jìn)行重組，需要安排的只有一套領(lǐng)導(dǎo)班子，相對較容易。”祝波善補(bǔ)充說。
　　在6月24日召開的央企科技工作會(huì)議上，國資委主任李榮融特別指出：“中央企業(yè)過去7年進(jìn)步很大，但主要依賴于我國經(jīng)濟(jì)的高增長。與跨國公司相比，中央企業(yè)的核心競爭力還不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力仍有很大差距。”
　　國資委副主任黃丹華更是指出，在未來一段時(shí)間，中央企業(yè)科技工作的主要任務(wù)之一就是要著力解決企業(yè)內(nèi)外部科技資源的整合問題。
　　此情此景下，有著科研院所標(biāo)簽的科技型中央企業(yè)無疑成為了香餑餑，“中央企業(yè)中的一批科研和設(shè)計(jì)單位，是我國目前最寶貴、最重要的科技資源之一。”國資委規(guī)劃局上述負(fù)責(zé)人表示。
　　據(jù)一家還沒有確定“婆家”的設(shè)計(jì)型央企透露，目前他們同時(shí)在與幾家大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行洽談。“我們現(xiàn)在主要考慮兩個(gè)因素，一個(gè)是未來的‘婆家’能給自己多少資源，另外一個(gè)就是企業(yè)的管理風(fēng)格與我們是否相符。”這家設(shè)計(jì)型央企相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“有的企業(yè)非常強(qiáng)調(diào)內(nèi)部集中和統(tǒng)一管理，有的管理模式還是比較開放的，我們更喜歡后者。”
　　而對于外界所質(zhì)疑的科研院所進(jìn)入大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)后會(huì)削弱其為全行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的功能這一說法，一位參與國資委相關(guān)項(xiàng)目調(diào)研的人士表示：“這只是外界的一種誤解。根據(jù)我們的調(diào)研，實(shí)際上由于行業(yè)集中度較高，大企業(yè)集團(tuán)往往在行業(yè)中處于明顯的優(yōu)勢地位，并在行業(yè)共性技術(shù)發(fā)展研究方面起到引領(lǐng)作用，從而帶動(dòng)和影響行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展，因此這種擔(dān)心實(shí)際上是多余的。” （康  怡）
 

來源：中華建筑報(bào)