從廣東省有關(guān)部門了解到，為解決土地稀缺與城市發(fā)展的矛盾，規(guī)范城市地上、地下空間開發(fā)利用，《廣東省地上地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)起草，并將進(jìn)一步修改。
　　目前，廣州、深圳、佛山、珠海等市正大規(guī)模利用立體空間進(jìn)行城市建設(shè)，地鐵、高架橋之類建設(shè)如火如荼。然而，相關(guān)法規(guī)的缺失，使地上、地下建筑的權(quán)利不清晰，管理十分混亂。有專家建議對城市地上、地下土地權(quán)利現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上制定城市地上、地下空間權(quán)利管理辦法，對相關(guān)建筑物使用權(quán)進(jìn)行確權(quán)，促進(jìn)城市地上、地下空間資源的合理開發(fā)。
　　從2008年起，廣東省國土廳開始在深圳、廣州、佛山市開展了土地空間權(quán)利方面的專題調(diào)研，分別對3個(gè)市地上、地下空間開發(fā)利用管理的有關(guān)情況進(jìn)行了研究和分析。2009年，廣東省國土廳組織起草《廣東省地上地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》。但由于還在探索性階段,該規(guī)定仍待進(jìn)一步修改。除了增強(qiáng)立法，廣東省國土廳還在研究鼓勵(lì)民間投資的具體措施，如核減地上、地下建設(shè)用地使用權(quán)出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立地表建設(shè)用地使用權(quán)等。（劉一心 陶文泉）

來源：中國建設(shè)報(bào)