國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、鐵道部、水利部、國家能源局十部委日前聯(lián)合下發(fā)通知,就進(jìn)一步加強和改進(jìn)國家和省級重點項目用地服務(wù)和監(jiān)管,作出具體部署,明確了五點意見。
一是進(jìn)一步提高依法用地意識。要求各行業(yè)主管部門主動做好項目用地報批的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),重點項目建設(shè)單位要樹立依法用地意識,嚴(yán)格規(guī)范用地行為。
二是改進(jìn)重點項目建設(shè)用地服務(wù)。各級國土資源主管部門要積極為重點項目提供用地服務(wù)和保障。已通過用地預(yù)審并經(jīng)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的重點項目,要提前介入,按規(guī)定時限組織用地報批。對于急需開工建設(shè)的控制性工程,在確保被用地單位和被征地農(nóng)民得到依法合理補償?shù)那疤嵯?,幫助申請辦理先行用地手續(xù)。要建立重點項目用地審批快速通道,實行限時審批,加快推進(jìn)并聯(lián)審批制度,縮短審批周期。
三是加強行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要督促建設(shè)單位依法用地,鼓勵建設(shè)項目節(jié)約用地,對于違反國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,不予核準(zhǔn)或?qū)徟?。在項目建議書、可行性研究等前期工作中,要將征地補償安置費用、耕地開墾費以及按規(guī)定應(yīng)繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費等費用納入建設(shè)成本,足額列入投資概算。未依法辦理用地手續(xù)的,一律不得開工建設(shè)。
四是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察和國家土地督察。國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大巡查力度,對重點項目違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,并及時報告本級政府和上級國土資源主管部門。
五是建立信息公開制度和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。國土資源主管部門要會同有關(guān)部門將非涉密的重點項目清單通過網(wǎng)站等媒體分期分批向社會公布。 (荊杰)
來源:建筑時報
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