新華社北京7月1日電　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強日前在全國保障性安居工程工作會議上強調(diào)，要繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)，實現(xiàn)保質(zhì)按期竣工，確保分配公開公平公正，使建設(shè)成果惠及更多中低收入住房困難群眾，更好地發(fā)揮保障房建設(shè)對改善民生、穩(wěn)定增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用。

　　會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)人介紹了今年全國保障房建設(shè)進展和質(zhì)量安全、公平分配檢查情況，黑龍江、上海、江西、四川、陜西等?。ㄊ校┱撠?zé)人介紹了本地進展和做法。在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，李克強說，保障房是社會和群眾極為關(guān)心、政府高度重視的重大民生和發(fā)展工程，今年中央財政對保障房建設(shè)補助資金繼續(xù)增加，相關(guān)部門加大了在土地、信貸、稅收、債券等方面的支持力度，并進一步擴大了棚戶區(qū)改造范圍，各地也積極加大投入，努力克服困難，保障房建設(shè)整體進展順利。深入推進保障性安居工程，不僅是改善民生之必需，也是今年貫徹穩(wěn)中求進要求的重要舉措，具有刺激消費、帶動投資、調(diào)節(jié)收入分配、推進城鎮(zhèn)化等多重效應(yīng)，對有效應(yīng)對當(dāng)前外部環(huán)境變化、促進經(jīng)濟增長、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有重要意義。

　　李克強強調(diào)，住房是百年大計，保障房更是政府主導(dǎo)建設(shè)的民生工程，必須堅持高質(zhì)量、嚴(yán)要求。從近期全國檢查情況看，保障房工程質(zhì)量總體是好的，但確有少數(shù)項目存在不同程度的問題。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要“零容忍”，哪個地方、哪個環(huán)節(jié)出問題，就在哪里解決，對責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅追究，決不手軟。保障房建設(shè)要堅持質(zhì)量第一，工期服從質(zhì)量。進一步完善制度，對新建和在建工程，嚴(yán)把勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、材料供應(yīng)、工程建設(shè)和監(jiān)理等全過程質(zhì)量管理。對建成的項目，要嚴(yán)格驗收監(jiān)管，絕不能走過場，不達標(biāo)項目一律不得交付使用。

　　李克強說，今年保障房在建規(guī)模大，各地進展也不平衡，要進一步落實建設(shè)條件，尤其是要創(chuàng)新機制拓展資金來源，更多吸引社會資金參與，使計劃任務(wù)按期完成。同時，隨著保障房大規(guī)模建設(shè)的推進，要更加注重抓竣工、抓配套、抓入住。保障房竣工必須具備入住使用的基本條件，對新上項目，要盡量做到位置合適、交通便利，同步考慮配套建設(shè)水、電等相關(guān)市政設(shè)施和教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施。已開工建設(shè)的項目，凡是配套設(shè)施不齊全的要盡快完備，以方便入住群眾工作生活的需要，更好地發(fā)揮保障房的實際效用。

　　李克強指出，今年將進入保障房分配的高峰，公平分配是“生命線”。保障房面向低收入和中等偏下收入住房困難群眾，如果建好后分配不合理，就會損害他們的利益，從而失信于民。幾年來，各地已探索形成了不少行之有效的好做法，核心是規(guī)范程序、公正操作、公開透明、接受監(jiān)督。要總結(jié)好的經(jīng)驗，進一步健全配租配售制度和相關(guān)法規(guī)規(guī)定，鼓勵地方先行先試。更加詳細地公布保障房開工、建成、分配結(jié)果、退出情況等信息，加快全國城市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，為公平分配保障房提供基礎(chǔ)支撐。在嚴(yán)格準(zhǔn)入的同時，要暢通舉報投訴渠道，建立有效的糾錯機制，把不符合條件的住戶及時清退出保障房。堅決查處騙購騙租、變相福利分房、利用職權(quán)侵占以及違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售保障房等行為。更多使用市場化的辦法，完善保障房后續(xù)管理。

　　李克強最后說，要不斷健全住房供應(yīng)體系，使保障房建設(shè)和商品房供應(yīng)發(fā)揮各自應(yīng)有的作用。繼續(xù)推進保障房建設(shè)，加大棚戶區(qū)改造力度。同時，增加普通商品住房供應(yīng)，抑制投機投資性需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，鞏固調(diào)控成果，促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負責(zé)人，國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)人，計劃單列市政府負責(zé)人參加了會議。

摘自　《人民日報》　2012.07.02