今年春天,我國(guó)西南地區(qū)的云南、貴州、四川、廣西、重慶等地發(fā)生罕見(jiàn)旱災(zāi),導(dǎo)致一些樹(shù)木枯死,給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成很大破壞。4月14日,青海玉樹(shù)發(fā)生強(qiáng)震,誘發(fā)了山體滑坡、泥石流。8月7日,甘肅舟曲又發(fā)生了暴雨引發(fā)的泥石流災(zāi)害。
人們驚呼,這是極端災(zāi)害,是由氣象條件和地殼活動(dòng)異常而引起的。其實(shí),今年這些災(zāi)害都可被稱為極端復(fù)合災(zāi)害。以前,對(duì)自然異常變化直接產(chǎn)生的風(fēng)災(zāi)、地震等稱為自然災(zāi)害,而對(duì)誘發(fā)的滑坡等災(zāi)害稱為次生災(zāi)害。其實(shí),這兩種災(zāi)害都是由于存在災(zāi)害鏈而產(chǎn)生的復(fù)合災(zāi)害。復(fù)合災(zāi)害比單一自然災(zāi)害更復(fù)雜,筆者將對(duì)此作些探討。
自然界存在災(zāi)害鏈 相應(yīng)產(chǎn)生復(fù)合災(zāi)害
自然界中的災(zāi)害主要有三大類:1.氣象災(zāi)害(或氣候?yàn)?zāi)害),如風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、洪災(zāi)、冰雪災(zāi)害等等。風(fēng)災(zāi),特別是臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,伴隨著暴風(fēng)雨而誘發(fā)洪災(zāi)及大量滑坡泥石流。我國(guó)福建、浙江等沿海地帶曾發(fā)生這類災(zāi)害,造成重大損失。但經(jīng)歷長(zhǎng)期的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,當(dāng)?shù)貙?duì)這類災(zāi)害已積累了相當(dāng)?shù)姆罏?zāi)經(jīng)驗(yàn),通常會(huì)根據(jù)有關(guān)臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào),將危險(xiǎn)地帶的居民轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全的地點(diǎn)。2.地質(zhì)災(zāi)害。如地震常誘發(fā)大量山體滑坡與泥石流等災(zāi)害,造成更多的傷亡;而洪災(zāi)也會(huì)誘發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成重大傷亡。3.生物災(zāi)害。今年初的西南旱災(zāi),實(shí)際上誘發(fā)了植被死亡,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到破壞,影響人們的生活,構(gòu)成了生物災(zāi)害。生物災(zāi)害與地質(zhì)環(huán)境密切相關(guān)。地震等大災(zāi)后也常誘發(fā)疾病流行,構(gòu)成生物災(zāi)害。
根據(jù)歷史的慘痛經(jīng)驗(yàn),在1976年“7•28”唐山大地震、2008年“5•12”汶川大地震中,我國(guó)政府對(duì)防治疾病流行采取了有力措施,切斷了地震災(zāi)害與生物災(zāi)害之間的災(zāi)害鏈,從而制止了疫情的發(fā)生。這表明,當(dāng)前人們難以憑借人力因素避免大災(zāi)發(fā)生,但可以切斷災(zāi)害鏈,減少傷亡。
復(fù)合災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間效應(yīng)
復(fù)合災(zāi)害的發(fā)生,其中存在不同的時(shí)間效應(yīng)。
以2004年12月26日印度尼西亞蘇門(mén)答臘地震誘發(fā)海嘯而言,在其發(fā)生地震前兩天,我國(guó)廣東一水井,地下水噴出約50米高,在北京地區(qū)也收到次聲波(北京理工大學(xué)),在東海進(jìn)行的大陸鉆探,于5000米深的地下觀測(cè)到氦(He)、氬(Ar)氣體的異常(中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院),這些反應(yīng)均為震前反應(yīng)。而發(fā)生地震時(shí),我國(guó)10多個(gè)省份的地下水(國(guó)家地質(zhì)局的監(jiān)測(cè)資料)發(fā)生突發(fā)性反常升高或降低,稱為同震效應(yīng)。這種地下水位突然升高與降低,其實(shí)也是一種災(zāi)害現(xiàn)象。
汶川地震同時(shí)誘發(fā)了數(shù)萬(wàn)處山體滑坡、泥石流,這是同震效應(yīng),也是同時(shí)復(fù)合災(zāi)害,即發(fā)生地震的同時(shí),隨著P波(縱波)到達(dá),引起房屋、巖石上拋破裂,接著S波(橫波)到達(dá),對(duì)房屋和巖土體產(chǎn)生水平推移破壞,相應(yīng)出現(xiàn)房屋倒塌和滑坡的發(fā)生。玉樹(shù)地震同樣是同時(shí)發(fā)生山體滑坡、泥石流,也是同震效應(yīng)的復(fù)合災(zāi)害。
但今年舟曲以及映秀、綿竹、都江堰等地的泥石流、山體滑坡災(zāi)害,卻都是雙重的復(fù)合災(zāi)害,即汶川地震時(shí)誘發(fā)巖石進(jìn)一步破壞,但沒(méi)有發(fā)生災(zāi)害,而是滯后潛伏的災(zāi)害。舟曲在今年極端氣象條件——暴雨的誘發(fā)下發(fā)生了這次重災(zāi)。沒(méi)有“5•12”汶川地震的影響,單憑今年的暴雨,可能誘發(fā)的復(fù)合災(zāi)害要輕一些。所以,國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史認(rèn)為,今年舟曲和映秀的泥石流災(zāi)害,應(yīng)與“5•12”地震有關(guān)。這是滯后復(fù)合效應(yīng),也是雙重復(fù)合災(zāi)害。
災(zāi)后重建的思考與科學(xué)準(zhǔn)則
災(zāi)后重建,以人為本是最基本的。一切應(yīng)從災(zāi)區(qū)人民的利益出發(fā)也是毋庸置疑的。在救災(zāi)時(shí),必須爭(zhēng)分奪秒,只要有一份希望就要盡百倍努力以搶救災(zāi)民的生命,這是胡錦濤主席和溫家寶總理在多次災(zāi)害中指示的救災(zāi)原則。
而在災(zāi)害重建中,就必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真、確切地弄清災(zāi)后的地質(zhì)環(huán)境變化情況,采取正確的重建或異地建設(shè)的措施。而不要在沒(méi)弄清楚基本情況時(shí),就匆忙地蓋房子、修復(fù)城市原貌。
對(duì)救災(zāi)而言,速度要快。對(duì)于重建而言,速度要相對(duì)“慢”。“慢”不是消極,而是先搶基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查,之后才是施工蓋房。
前面已談到,大災(zāi)后還有滯后效應(yīng),這就需要考慮,巖土體尚未發(fā)生滑坡、泥石流的地帶已遭受的破壞程度以及將來(lái)可能發(fā)生災(zāi)害的危險(xiǎn)度,要對(duì)這些進(jìn)行深入評(píng)估。這個(gè)調(diào)查監(jiān)測(cè)也是需要過(guò)程的。
特別是,應(yīng)當(dāng)考慮到今后還可能發(fā)生災(zāi)害鏈的情況,比如可能還會(huì)有極端氣象影響,可能還有強(qiáng)震發(fā)生,應(yīng)如何更好地重建。這些都需要有科學(xué)的依據(jù),以作為災(zāi)區(qū)重建的重點(diǎn)依據(jù)。
吸取教訓(xùn)以進(jìn)行災(zāi)后重建
對(duì)比唐山、汶川、玉樹(shù)和舟曲,人們應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭恍┥羁痰慕逃?xùn)和認(rèn)識(shí)。剛發(fā)生汶川地震時(shí),人們?cè)诰葹?zāi)中感嘆汶川地震比唐山地震還厲害;發(fā)生玉樹(shù)地震時(shí),人們感嘆高原救災(zāi)難度很大;而發(fā)生舟曲泥石流時(shí),人們感嘆泥石流災(zāi)害比地震還厲害。
其實(shí),唐山地震死亡24萬(wàn)人,是一個(gè)平原地區(qū)城市被摧毀,但這主要是地震災(zāi)害,相對(duì)誘發(fā)其他地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模小,所以是單一震災(zāi)為主。汶川地震發(fā)生在高山峽谷地帶,受印度洋板塊影響,這一帶平均20年左右就有一次6~7級(jí)以上的地震,誘發(fā)的山體滑坡、泥石流多,還有氣爆、汽蝕現(xiàn)象。玉樹(shù)是高原地區(qū),構(gòu)造復(fù)雜,附近城鎮(zhèn)不多。舟曲泥石流只有100多萬(wàn)方,然而形成的堰塞湖處在縣城中,要消除這類堰塞湖,比由地震誘發(fā)的山體滑坡堵江而形成的唐家山等30多個(gè)堰塞湖要困難得多。今年在映秀等地發(fā)生的泥石流災(zāi)害也說(shuō)明災(zāi)區(qū)重建仍須考慮今后的極端災(zāi)害。
重建應(yīng)經(jīng)得住時(shí)間考驗(yàn),安全第一
看到災(zāi)區(qū)的慘狀,人們都希望馬上讓災(zāi)民恢復(fù)正常的生活,特別是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)會(huì)有急切為災(zāi)民謀福利的心愿,這是可以理解的。但真正的豐碑應(yīng)當(dāng)是讓災(zāi)民有安全的居住、生活、工作環(huán)境。讓災(zāi)民住進(jìn)穩(wěn)固安全的小房,比住在基礎(chǔ)不穩(wěn)或可能再發(fā)生災(zāi)害的高樓大廈要實(shí)惠踏實(shí)得多。
災(zāi)后重建,必須要考慮到今后歲月的考驗(yàn)。長(zhǎng)江三峽修建初期,有人呼吁應(yīng)重視庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治。但有些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“只要挺過(guò)17年,就沒(méi)事”,這17年是施工期,認(rèn)為庫(kù)容393億立方米,滑坡滑到庫(kù)區(qū)也沒(méi)關(guān)系。這一想法就沒(méi)有考慮到在有人居住的地帶發(fā)生災(zāi)害的問(wèn)題。經(jīng)歷了今年7.5萬(wàn)立方米/秒的洪峰和暴雨考驗(yàn)的長(zhǎng)江三峽樞紐,經(jīng)過(guò)三期地質(zhì)災(zāi)害處理相對(duì)就穩(wěn)定些了。
所以,災(zāi)區(qū)重建應(yīng)當(dāng)把目光放遠(yuǎn)些。有人只看到眼前的業(yè)績(jī),而不考慮復(fù)雜的地質(zhì)條件。人們應(yīng)當(dāng)知道,工程不是萬(wàn)能的,“人定勝天”不是無(wú)條件的,只有認(rèn)識(shí)自然,才能與自然和諧,才能“勝”天,這個(gè)“勝”也只是不受或少受自然災(zāi)害的威脅。
就今年不斷發(fā)生極端災(zāi)害的情況,針對(duì)有關(guān)災(zāi)區(qū)重建問(wèn)題,筆者最后提出一些看法。
1.災(zāi)區(qū)重建必須掌握災(zāi)后變化的地質(zhì)環(huán)境條件,認(rèn)真作好規(guī)劃再實(shí)施。
2.災(zāi)后重建必須考慮今后可能發(fā)生的氣象、地質(zhì)極端災(zāi)害產(chǎn)生的復(fù)合災(zāi)害的防治。
3.各種人工措施和工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮要經(jīng)得住歲月的考驗(yàn),不能出現(xiàn)不良工程效應(yīng)而產(chǎn)生復(fù)合災(zāi)害。
4. 重建災(zāi)區(qū)的豐碑,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立在安居樂(lè)業(yè)的老百姓心中。
5.人口集中的城鎮(zhèn)更應(yīng)注意氣象、地質(zhì)等復(fù)合災(zāi)害,應(yīng)有穩(wěn)定的地質(zhì)基礎(chǔ)和通暢的泄洪通道。(中國(guó)工程院院士 盧耀如)
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