住建部劃出特色小鎮(zhèn)以下3條紅線：

三不盲目：

不盲目拆老街區(qū)

不盲目蓋高樓

不盲目搬襲外來文化

       此前，針對有些地方提出的特色小鎮(zhèn)建設方案或計劃有些變樣，部分房企借特色小鎮(zhèn)之名搞房地產開發(fā)和簡單的產業(yè)園區(qū)建設。

發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司負責同志回應道：

      “從各地實踐看，大都能按照黨中央、國務院精神，積極穩(wěn)妥推進特色小(城)鎮(zhèn)建設。比如浙江，重慶、福建、吉林、河南、四川、貴州等地結合自身實際，以建制鎮(zhèn)為基礎開展了多種形式的探索，發(fā)展了一批專業(yè)小鎮(zhèn)，很有地方特色和生命力。

       但由于部分地區(qū)對內涵及政策理解不到位、認識有偏差，確實出現(xiàn)了政府大包大攬、盲目擴張、重數(shù)量輕質量、“重形輕魂”以及房地產化等不當傾向。這都需要引起高度關注和警惕，及時加以糾偏和規(guī)范引導。

       下一步，我們將圍繞深入實施《關于加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設的指導意見》，對一些偏離特色小(城)鎮(zhèn)建設初衷、違背發(fā)展規(guī)律的錯誤做法，要及時加以規(guī)范糾偏，確保特色小(城)鎮(zhèn)建設不走樣、不變形。”

       7月11日，住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)通知，要求各地保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色，尊重小鎮(zhèn)現(xiàn)有格局、不盲目拆老街區(qū)，保持小鎮(zhèn)宜居尺度、不盲目蓋高樓，傳承小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化、不盲目搬襲外來文化。

       通知指出，黨中央、國務院作出了關于推進特色小鎮(zhèn)建設的部署，對推進新發(fā)展理念、全面建成小康社會和促進國家可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

       而在此前為保持和彰顯小鎮(zhèn)特色，落實新發(fā)展理念，加快推進綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設，針對特色小鎮(zhèn)培育尚處于起步階段，部分地方存在不注重特色的問題住建部曾就現(xiàn)有關事項發(fā)出通知。

7月7日，住房城鄉(xiāng)建設部關于保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色若干問題的通知

       通知中強調各地要按照本通知要求，要求中共涉及3個不盲目，9小項具體要求以加強特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導和檢查。另外，住建部已將是否保持和體現(xiàn)特色作為特色小鎮(zhèn)重要認定標準，共涉及將定期對已認定特色小鎮(zhèn)有關情況進行檢查。

具體要求如下

（1）各地要尊重小鎮(zhèn)現(xiàn)有格局、不盲目拆老街區(qū)。

一要順應地形地貌

       小鎮(zhèn)規(guī)劃要與地形地貌有機結合，融入山水林田湖等自然要素，彰顯優(yōu)美的山水格局和高低錯落的天際線。嚴禁挖山填湖、破壞水系、破壞生態(tài)環(huán)境。

二要保持現(xiàn)狀肌理

       尊重小鎮(zhèn)現(xiàn)有路網(wǎng)、空間格局和生產生活方式，在此基礎上，下細致功夫解決老街區(qū)功能不完善、環(huán)境臟亂差等風貌特色缺乏問題。嚴禁盲目拉直道路，嚴禁對老街區(qū)進行大拆大建或簡單粗暴地推倒重建，避免采取將現(xiàn)有居民整體遷出的開發(fā)模式。

三要延續(xù)傳統(tǒng)風貌

       統(tǒng)籌小鎮(zhèn)建筑布局、協(xié)調景觀風貌、體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌。新建區(qū)域應延續(xù)老街區(qū)的肌理和文脈特征，形成有機的整體。新建建筑的風格、色彩、材質等應傳承傳統(tǒng)風貌，雕塑、小品等構筑物應體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。嚴禁建設“大、洋、怪”的建筑。

（2）要保持小鎮(zhèn)宜居尺度、不盲目蓋高樓。

一要建設小尺度開放式街坊住區(qū)

       以開放式街坊住區(qū)為主，尺度宜為100米～150米，延續(xù)小鎮(zhèn)居民原有的鄰里關系，避免照搬城市居住小區(qū)模式。

二要營造宜人街巷空間

       保持和修復傳統(tǒng)街區(qū)的街巷空間，新建生活型道路的高寬比宜為1∶1至2∶1，綠地以建設貼近生活、貼近工作的街頭綠地為主，充分營造小鎮(zhèn)居民易于交往的空間。嚴禁建設不便民、造價高、圖形象的寬馬路、大廣場、大公園。

三要適宜的建筑高度和體量

       新建住宅應為低層、多層，避免建設與整體環(huán)境不協(xié)調的高層或大體量建筑。

（3）要傳承小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化、不盲目搬襲外來文化。

一要保護歷史文化遺產

       保護小鎮(zhèn)傳統(tǒng)格局、歷史風貌，保護不可移動文物，及時修繕歷史建筑。不要拆除老房子、砍伐老樹以及破壞具有歷史印記的地物。

二要活化非物質文化遺產

       充分挖掘利用非物質文化遺產價值，建設一批生產、傳承和展示場所，培養(yǎng)一批文化傳承人和工匠，避免將非物質文化遺產低俗化、過度商業(yè)化。

三要體現(xiàn)文化與內涵

       保護與傳承本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育獨特文化標識和小鎮(zhèn)精神，增加文化自信，避免盲目崇洋媚外，嚴禁亂起洋名。

來源：住建部官網(wǎng)

更多資訊請關注國家建筑標準設計微信公眾平臺