“房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革，最終目的是滿足需求；同時(shí)越是在市場(chǎng)低迷或政策調(diào)整時(shí)，越要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。” 7月12日，在第九屆中國(guó)房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展論壇中，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)情況和存在的問題進(jìn)行深度研判并提出7項(xiàng)建議。

       劉志峰分析認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問題有：區(qū)域和城市分化嚴(yán)重，東部一二線城市房地產(chǎn)“熱”和中西部三四線城市房地產(chǎn)“冷”的矛盾，未能得到更好的解決，給調(diào)控和穩(wěn)房?jī)r(jià)帶來(lái)困難；在產(chǎn)品供給方面，與優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源配套的適銷適用住宅還不夠，難以滿足高品質(zhì)、多層次、差異化需求，消費(fèi)者不放心、不滿意的情況仍然存在；在供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面，商業(yè)地產(chǎn)、城市綜合體嚴(yán)重過剩，形成了大量無(wú)效供給和資源浪費(fèi)，甚至在特色小鎮(zhèn)等一些新業(yè)態(tài)發(fā)展中，也存在簡(jiǎn)單模仿、形式單一、同質(zhì)化嚴(yán)重等問題；在供給手段方面，雖然加強(qiáng)了銷售管理和市場(chǎng)秩序的整頓規(guī)范，但投機(jī)炒作和滋養(yǎng)其的土壤還存在；土地供給方面，仍然存在錯(cuò)配矛盾，住房需求量大的城市供地短缺，住房需求量少甚至庫(kù)存的城市卻盲目供地；房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不配套，杠桿率高，利用房地產(chǎn)套利風(fēng)險(xiǎn)増加。

       他認(rèn)為，要妥善處理這些問題，一方面，要把握好結(jié)構(gòu)性改革，就是要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，抓住供需主要矛盾，解決企業(yè)發(fā)展的疑難問題；另一方面，要促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革早見、快見成效。

       為此，劉志峰提出了7項(xiàng)促進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革見實(shí)效的具體建議。

       一是強(qiáng)化住房居住功能屬性，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，提高房屋供給質(zhì)量和配套服務(wù)，滿足舒適型、高品質(zhì)住房需求，多為老百姓建壽命長(zhǎng)、性能好、綠色低碳、性價(jià)比高的“好房子”。

       二是促進(jìn)供需兩側(cè)相輔相成，租售并舉，通過盤活存量，釋放租賃房源，鼓勵(lì)長(zhǎng)租公寓、青年公寓的發(fā)展，推動(dòng)《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》修改完善、早日出臺(tái)，讓房屋租賃市場(chǎng)成為房地產(chǎn)的新供給、新需求。

       三是通過先進(jìn)的生產(chǎn)方式促使傳統(tǒng)的房地產(chǎn)煥發(fā)生機(jī)、新型房地產(chǎn)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

       四是利用城市群、都市圈的發(fā)展，輻射帶動(dòng)中小城市，一手為新市民提供住房，一手盤活房地產(chǎn)庫(kù)存。要圍繞城鎮(zhèn)化和城市群、都市圈建設(shè)，打破依托和圍繞行政區(qū)劃發(fā)展房地產(chǎn)的老觀念，引導(dǎo)城市副中心、衛(wèi)星城房地產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，1月~4月，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群的13個(gè)重點(diǎn)城市開發(fā)項(xiàng)目投資7417億元，占40個(gè)重點(diǎn)城市總投資的48.9%，占全國(guó)房地產(chǎn)總投資的26.7%；新房銷售額9069億元，占全國(guó)銷售額的27.3%。

       五是加快資源整合和兼并重組，提高行業(yè)集中度；為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效推進(jìn)提供組織、模式、人才等保障服務(wù)。實(shí)際上，不是房地產(chǎn)企業(yè)越多供給就越好，房地產(chǎn)的供給質(zhì)量取決于專、取決于精、取決于優(yōu)，要通過兼并重組加速經(jīng)營(yíng)困難的中小房企主動(dòng)退出。

       六是培育科學(xué)的消費(fèi)觀，重視對(duì)二手房的研究和利用，要在強(qiáng)調(diào)供給的同時(shí)，培育科學(xué)的消費(fèi)觀念。房地產(chǎn)企業(yè)既要在供給端關(guān)注“住”的質(zhì)量，也要在需求端關(guān)注“人”的需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人口、公共資源形成協(xié)調(diào)的供給關(guān)系，既讓人有房住，也讓房有人住，避免空置造成浪費(fèi)。同時(shí)要重視對(duì)二手房的研究和利用，在老百姓中形成先小后大、先舊后新的消費(fèi)模式。未來(lái)在一些大城市，住房供給更多要看二手房的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)要加快跨界合作。單靠房地產(chǎn)行業(yè)一家推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不夠，要用好互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)，打造智能健康、融合共享的居住環(huán)境，拓展供給空間。

       七是發(fā)揚(yáng)企業(yè)家在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的首創(chuàng)精神。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要想取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，必須讓企業(yè)家特別是優(yōu)秀企業(yè)家?guī)ь^干，做出標(biāo)桿示范的改革項(xiàng)目。

來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)

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