由中國城市科學研究會和同濟大學共同主辦的2017（第六屆）國際智慧城市峰會暨智慧城市新科技博覽會日前在上海舉行。來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家標準化管理委員會、中國科學技術(shù)協(xié)會以及上海浦東新區(qū)等方面的領(lǐng)導和業(yè)內(nèi)學者共聚一堂，聚焦城市建設(shè)的熱點和難點，共議中國智慧城市的未來發(fā)展。

國務(wù)院參事、中國城市科學研究會理事長 仇保興：

       成功的智慧城市應具備四個要點：一、深刻認識智慧城市不是一次性工程。二、充分理解智慧城市不是“交鑰匙的工程”。三、智慧城市應在政府提供智慧城市公共品的基礎(chǔ)上，再從問題導向，由市場主體無數(shù)次疊加更多的智慧商務(wù)品。四、要注重智慧城市從基礎(chǔ)級1.0版、專題級2.0版到綜合級3.0版，實現(xiàn)三個層次不斷轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級。

       城市管理的效率來源于高度的專業(yè)化分工與合作，智慧城市是促進協(xié)調(diào)專業(yè)化的新手段。政府僅需將精力集中在“公共品”建設(shè)上。由“城市問題專家”主導智慧城市設(shè)計、IT提供技術(shù)支撐，雙方長期協(xié)調(diào)方可“有的放矢”。頂層設(shè)計只能解決“確定性問題”，但影響城市運行效率的主要是“不確定事件”。智慧城市作為“人-機耦合系統(tǒng)”，應具有包容性、自適應性。當?shù)貙嶋H工作者應與外來系統(tǒng)設(shè)計者長期合作推動智慧城市逐步升級。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局局長 王早生：

       住房城鄉(xiāng)建設(shè)部從2012年開始智慧城市的試點創(chuàng)建工作，以277個試點城市為依托開展了大量探索。當前，我國城市發(fā)展的重心將從建設(shè)逐步向管理偏移。城市管理是我國智慧城市建設(shè)的最重要維度之一，精細化管理是智慧城市建設(shè)最重要的切入點。政府在城市管理過程中，要融入新的治理理念，使市場與政府能攜手、共同提升城市運行水平，并發(fā)揮群眾自我解決城市問題的主動能力。

       在智慧城市建設(shè)、不斷完善城市管理和服務(wù)方面：首先，要實現(xiàn)思想理念的突破，利用信息技術(shù)手段，實現(xiàn)為人民管理城市、讓市民廣泛參與城市管理。其次，全面落實精細管理，充分利用新手段實現(xiàn)對城市運行狀態(tài)的精準感知、精準調(diào)控和源頭治理。再其次，要推進依法治理城市，努力形成城市綜合管理法制化的新格局。最后，要創(chuàng)新治理方式，堅持協(xié)調(diào)協(xié)同，推動政府、社會、市民同心同向。

國家標準化管理委員會工業(yè)二部主任 戴紅：

       智慧城市已成為標準化工作的重要內(nèi)容，其發(fā)展需要標準化支撐和引領(lǐng)。這一工作任重道遠。首先，要做好評價指標體系。其次，要營造良好的工作氛圍。最后，要持續(xù)推動智慧城市國際標準工作。

上海市浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟委員會副主任 張愛平：

       上海市浦東新區(qū)以民生福祉為目標，提出“智慧城市‘十三五’”，將在智慧政務(wù)、城市綜合運營中心的建設(shè)、云計算、數(shù)據(jù)工程中心建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化的相互融合發(fā)展以及為民服務(wù)等方面，繼續(xù)打造創(chuàng)新特色的“浦東模式”。

瑞典皇家工程科學院院士、同濟大學副校長 吳志強：

       通過對全球超過1000個城市的空間發(fā)育智能分析，分析了發(fā)育型、成熟型、膨脹型、佝僂型和衰退型等五種城市生命體特征。城市的規(guī)劃和建設(shè)應當應對城市生命體不同發(fā)育階段的問題和特點，精準診斷、精準規(guī)劃。 

中國城市規(guī)劃學會副理事長、清華大學建筑學院教授 尹稚：

       要全面融合政府大數(shù)據(jù)和商業(yè)大數(shù)據(jù)，全面融合屬性大數(shù)據(jù)和空間大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)由數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)融合再到數(shù)據(jù)聯(lián)勤的升級，實現(xiàn)由“單一目標決策”到“多目標綜合決策”的跨越；強調(diào)大數(shù)據(jù)技術(shù)架構(gòu)要注意處理好海量數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)多維時空融合、數(shù)據(jù)相關(guān)性漫游探索支撐決策和風險管控等核心技術(shù)的設(shè)置。

中國科學技術(shù)協(xié)會學會學術(shù)部副部長 魏軍峰：

       要充分發(fā)揮治理優(yōu)勢和專業(yè)特色，積極搭建多形式、多層次的學術(shù)交流平臺，為推動我國城市科學研究創(chuàng)新發(fā)揮了重要的支撐作用。未來要進一步突出創(chuàng)新性，以世界的眼光、人類未來的尺度理解和把握城市科學的進展，挑戰(zhàn)科學問題，引領(lǐng)學科發(fā)展，更進一步突出戰(zhàn)略性，瞄準社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈急需解決的問題，充分發(fā)揮城市研究跨領(lǐng)域的組織形式，創(chuàng)建學術(shù)交流。

中國工程院院士 劉先林：

       沒有大數(shù)據(jù)不是智慧城市，智慧城市的實現(xiàn)需要空間信息作支持。智慧城市建設(shè)中，要理清大數(shù)據(jù)的誤區(qū)。大數(shù)據(jù)要做到兩個“全”：全息三維、全息定位。

英國索爾福德大學建筑學院院長 Hisham Elkadi（希沙姆·艾爾卡迪）：

       智慧生態(tài)城市涵蓋設(shè)計、感知、學習、適應四方面，包括復雜的層次結(jié)構(gòu)關(guān)系、自我組織和適時自我調(diào)整的屬性、具備自我監(jiān)控和自我糾正多重平衡的能力以及人類決策和生態(tài)環(huán)境求同存異的混合等特點。只有能夠在變化的環(huán)境及時調(diào)整狀態(tài)和行動、有自我調(diào)整特點和機制的城市，才能稱為真正的智慧城市。

國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長 張國華：

       智慧城市核心解決的問題是戰(zhàn)略規(guī)劃。發(fā)展是確定的，但每個城市的特點不同，政府要創(chuàng)造公平、公正、公開的隊伍，打破壁壘，實現(xiàn)互聯(lián)協(xié)同發(fā)展，讓市場創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，給企業(yè)更大的空間去探索和發(fā)揮。企業(yè)則需要思考如何把服務(wù)簡單化。

來源：中國建設(shè)報

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