近年來，湖北省建筑業(yè)搶抓“中部崛起”、“長江經(jīng)濟帶”、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略發(fā)展機遇，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，總產(chǎn)值從2010年的5617億元增長到2016年的11862億元，并連續(xù)3年保持全國建筑業(yè)總產(chǎn)值第3位。該省加快推進以集約化為方向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、以工業(yè)化為標志的建筑施工方式變革、以精細化為特征的企業(yè)管理方式創(chuàng)新，努力打造湖北建筑業(yè)發(fā)展“升級版”。

高位推進措施引領(lǐng) 促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級

       政策支撐，為建筑業(yè)跨越發(fā)展保駕護航。把建筑業(yè)打造成“萬億元產(chǎn)業(yè)”是“十二五”期間湖北省委、省政府的重大戰(zhàn)略，“加快建筑業(yè)發(fā)展”連續(xù)多年被納入省政府工作報告。2016年，湖北省政府出臺《關(guān)于加快推進湖北建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見》，對建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出一系列政策措施，堅持“對獲得魯班獎的企業(yè)給予100萬元的獎勵”，開展“全省建筑業(yè)企業(yè)綜合實力20強、勘察設(shè)計10強、裝修裝飾10強”評選活動，支持和鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大。

       在積極培育優(yōu)勢企業(yè)的同時，湖北省還從建筑業(yè)“放管服”改革發(fā)力，連續(xù)出臺多項改革措施。推進非國有投資項目發(fā)包方式改革，明確非國有投資項目可由業(yè)主自主選擇發(fā)包方式，降低企業(yè)制度性交易成本；推進工程組織實施方式改革，大力發(fā)展工程總承包模式，著力提高工程建設(shè)組織效率，發(fā)揮投資效益；推進裝配式建筑發(fā)展的體制機制創(chuàng)新，強化“標準先行、基地建設(shè)、項目落地”三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分3年明確裝配式建筑的實施范圍和標準，已建成多個PC、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地和房屋建筑示范項目。另外，湖北省提升行政審批效率，為建筑企業(yè)開辟綠色通道，精簡所有建筑領(lǐng)域?qū)徟马?，實行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，審批時限提速70%，充分激發(fā)市場主體活力，為企業(yè)營造公開、公平、公正、有序的競爭環(huán)境。

集聚生產(chǎn)要素整合 實施科技驅(qū)動戰(zhàn)略

       在引導(dǎo)企業(yè)差異化發(fā)展、提升核心競爭力的同時，湖北省建筑企業(yè)抱團做大，產(chǎn)業(yè)集群已成規(guī)模。

       2013年11月15日，由湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，67家勘察設(shè)計單位、建筑施工企業(yè)、大專院校、科研院所、金融機構(gòu)、材料生產(chǎn)廠家聯(lián)合成立了湖北省建筑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。聯(lián)盟積極開展全產(chǎn)業(yè)鏈合作，承接了一批軌道交通、橋梁水利、綜合管廊、海綿城市、礦產(chǎn)開發(fā)等重大項目。同時，湖北省大力實施品牌戰(zhàn)略，扶持了一批傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，培育和打造了中建三局、武漢橋建、大冶古建、黃岡窯爐等具有湖北特色的建筑業(yè)“10大特色品牌”；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省建筑業(yè)企業(yè)“走出去”，共有110多家企業(yè)在全球40多個國家和地區(qū)承接業(yè)務(wù)，承攬了“中巴經(jīng)濟走廊”等一批重大標志性項目；綠色設(shè)計、綠色施工、綠色建材等全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以中法生態(tài)城為代表的一批項目正在加緊建設(shè)中。大批建筑業(yè)企業(yè)到熱點區(qū)域、海外境外去“搶占灘頭”，隨著一大批“高、大、精、尖、特”項目的落地開花，建筑鄂軍閃耀“一帶一路”。

       在實施“走出去”戰(zhàn)略的同時，湖北省建筑業(yè)發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的強力支撐。作為科教資源大省，湖北省充分發(fā)揮人才聚集等優(yōu)勢，建立完善產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵和支持企業(yè)建立國家級、省級重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心，申報國家和省級科技專項資金，不斷提升企業(yè)的“創(chuàng)新、建造、投資”能力；發(fā)揮橋梁設(shè)計建造技術(shù)優(yōu)勢，支持橋梁設(shè)計、橋梁施工、鋼材生產(chǎn)、鋼結(jié)構(gòu)加工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將全省橋梁產(chǎn)業(yè)打造成千億元產(chǎn)業(yè)；支持優(yōu)秀企業(yè)參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的投資建設(shè)和經(jīng)營管理，鼓勵大型建筑企業(yè)以承建重大工程項目為平臺，配備國內(nèi)領(lǐng)先的大型機械設(shè)備，以“硬實力”奮力推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

打造“四庫一平臺” 規(guī)范建筑市場秩序

       建筑工程是百年大計，提高工程質(zhì)量是重中之重。為規(guī)范建筑市場秩序，湖北省出臺實施《湖北省建筑市場檢查實施導(dǎo)則》等規(guī)范性文件；加強信息化監(jiān)管，建成了“四庫一平臺”，實現(xiàn)了省、部聯(lián)網(wǎng)；實行建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管，對發(fā)生質(zhì)量安全事故、有嚴重違法行為的企業(yè)和個人，實施“黑名單”管理制度；全面落實五方主體質(zhì)量終身責(zé)任制，質(zhì)量授權(quán)書、承諾書簽訂率達到100%；扎實推進國家質(zhì)量管理標準化試點，形成了一批技術(shù)標準、工作導(dǎo)則和標準化圖集等成果。湖北省始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，率先出臺了危險性較大工程管理的措施，建立了安全管理的檢查、巡查等制度。

       湖北省建筑工程管理局相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，該省將認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，深化改革創(chuàng)新，確保“頂層設(shè)計”改革事項的落地。同時，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅持寓管理于服務(wù)之中，堅定不移地開放建筑市場，完善事中事后監(jiān)管措施。此外，強力推進湖北省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快實現(xiàn)由建筑業(yè)大省向建筑業(yè)強省的發(fā)展，為打造“中國建設(shè)”品牌作出貢獻。

來源：中國建設(shè)報