3月16日,住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司今年的工作要點(diǎn)發(fā)布。
建筑市場(chǎng)監(jiān)管司
工作思路:
以深化建筑業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革為核心,以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,深入推進(jìn)行政審批制度改革,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
今年建筑市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:
深化建筑業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革
包含內(nèi)容有完善工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保制度,探索民間投資的房屋建筑工程由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。
簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)程序,盡快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)交易全過(guò)程電子化。修訂招標(biāo)代理相關(guān)規(guī)章文件,落實(shí)招標(biāo)人責(zé)任制等;加快推進(jìn)工程總承包,貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn)》。
完善與工程總承包相適應(yīng)的招投標(biāo)、施工許可、專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)直接發(fā)包等制度,優(yōu)化監(jiān)管流程;推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù),試點(diǎn)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)模式,積極培育全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè),鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù);提升建筑設(shè)計(jì)水平,貫徹落實(shí)《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,推行建筑設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)等符合設(shè)計(jì)特點(diǎn)的招標(biāo)方式,提高評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)水平和評(píng)標(biāo)質(zhì)量;積極推進(jìn)建筑用工制度改革,研究取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì),大力扶持以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管
推進(jìn)法律法規(guī)制度建設(shè),修訂《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及實(shí)施意見(jiàn)等。配合做好《建筑法》修訂工作;優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境,繼續(xù)推動(dòng)建立統(tǒng)一開(kāi)放的建筑市場(chǎng),對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的地區(qū)壁壘問(wèn)題進(jìn)行督查,嚴(yán)厲查處設(shè)置不合理準(zhǔn)入條件、擅自設(shè)立或變相設(shè)立審批、備案事項(xiàng)等行為;推進(jìn)信用體系建設(shè)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
推進(jìn)行政審批制度改革
簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),修訂設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化資質(zhì)考核條件,重點(diǎn)考核企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)等指標(biāo)。
試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)信用良好、能夠提供全額擔(dān)保的企業(yè),取消承攬業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)限制;完善個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理制度,修訂出臺(tái)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、建造師、監(jiān)理工程師管理規(guī)定,明確勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、建造師、監(jiān)理工程師的權(quán)利、義務(wù),強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)業(yè)責(zé)任。
研究調(diào)整勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度總體框架及實(shí)施計(jì)劃,推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)進(jìn)程;創(chuàng)新行政審批管理,減少資質(zhì)審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化施工許可管理,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。
建立和完善電子化審查系統(tǒng)和工作制度,勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、建造師、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)基本實(shí)現(xiàn)電子化申報(bào)和審查。
研究推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”審查方式,簡(jiǎn)化申報(bào)材料,推行計(jì)算機(jī)輔助審查,探索開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)考核指標(biāo)計(jì)算機(jī)自動(dòng)比對(duì)。
此外,在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展反腐倡廉警示教育,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。
來(lái)源:建筑時(shí)報(bào)