誰為城市的建筑設(shè)計(jì)把關(guān)？
　　當(dāng)前，一些國內(nèi)城市的建筑貪大、媚洋、求怪，缺乏特色且文化傳承堪憂，由此引發(fā)的城市跟風(fēng)攀比、建筑師指導(dǎo)思想混亂更埋下多重隱患。2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）正式發(fā)布，并針對城市規(guī)劃存在的問題，明確了城市規(guī)劃定位，提出了城市規(guī)劃的總體目標(biāo)，為我國“十三五”乃至更長時(shí)間城市發(fā)展勾畫出清晰的“路線圖”。
　　作為時(shí)隔37年重啟的中央城市工作會(huì)議的配套文件，《若干意見》更是明確提出了新時(shí)期的“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針，為厘清設(shè)計(jì)思想、正本清源指明方向。
　　“文件為近年來一些地方片面追求建筑外形而犧牲功能、過度追求炫耀而混亂文化取向敲響了警鐘。”中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長楊保軍說。

　　建筑方針一脈相承
　　2000年前，維特魯威在《建筑十書》中提出“實(shí)用、堅(jiān)固、美觀”的建筑原則，成為建筑經(jīng)典思想，至今仍啟迪著世界的建筑學(xué)人。
　　1956年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的決定》，明確提出“在民用建筑的設(shè)計(jì)中，必須全面掌握適用、經(jīng)濟(jì)、在可能條件下注意美觀的原則”。1986年，原建設(shè)部總結(jié)以往建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了新的建筑技術(shù)政策，指出建筑業(yè)的主要任務(wù)是“全面貫徹適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀”的方針。
　　“與上世紀(jì)50年代提出的建筑方針相比較，新方針去掉了‘在可能的條件下注意美觀’的修飾語，增加了‘綠色’一詞，強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)對環(huán)境的保護(hù)、宜居和重視節(jié)能，把城市建設(shè)融入到大自然中去，這是我們幾十年來建設(shè)總結(jié)出來的教訓(xùn)，因而更適合于當(dāng)前國情。”上海市建筑學(xué)會(huì)理事長曹嘉明接受中國建設(shè)報(bào)記者采訪時(shí)表示，在經(jīng)濟(jì)短缺時(shí)代，美觀不僅放在第三位，而且只是在“可能的條件下”注意“美觀”。即使藝術(shù)價(jià)值在今天已被充分重視和關(guān)注，但建筑有其使用功能的特殊性，無論何時(shí)，“適用”仍是第一位的，不顧功能的“奇奇怪怪”建筑過于追求“視覺效果”，違反結(jié)構(gòu)科學(xué)原理，“這種浪費(fèi)錢財(cái)?shù)淖龇ㄔ谌魏螘r(shí)代和社會(huì)都必然被唾棄。”
　　“我國的建筑方針對建筑最基本要素做了最簡單的概括。這一方針既講了目的，又講了手段，是建筑創(chuàng)作的指導(dǎo)思想。時(shí)至今日，中國的建筑方針仍是一個(gè)常議常新的話題。”業(yè)內(nèi)建筑師坦言，正是在這些方針指導(dǎo)下，中國出現(xiàn)了一批適用、經(jīng)濟(jì)而又美觀的建筑。
　　但是，隨著我國出現(xiàn)前所未有的建設(shè)高潮，加上國外各種建筑思潮的涌人，既定的建筑方針逐漸被人遺忘，甚至被認(rèn)為是束縛建筑創(chuàng)作的條條框框而加以摒棄，一些盲目追求大氣魄、高標(biāo)準(zhǔn)、新奇特，不合國情、違背建筑目的性的畸形建筑逐漸多了起來。
　　“讀到‘防止片面追求建筑外觀形象’時(shí)，我想起的是美國新古典建筑鼻祖羅伯特•斯特恩親口說出的名言：‘那些張牙舞爪的建筑，只能娛樂你五秒鐘’。”網(wǎng)友劉德科對《若干意見》表達(dá)了上述看法。
　　事實(shí)上，近年來各地之所以出現(xiàn)不少“大洋怪”建筑，與地方領(lǐng)導(dǎo)片面追求地標(biāo)性建筑也有關(guān)。“地標(biāo)性建筑能成為城市‘名片’,帶動(dòng)外來投資以及實(shí)力企業(yè)的進(jìn)駐,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而高度不斷刷新的原因,則是地方政府希望借助‘第一高樓’提升區(qū)域知名度。”業(yè)內(nèi)專家稱。

　　建筑師地位有望強(qiáng)化
　　《若干意見》提出：堅(jiān)持開放發(fā)展理念，完善建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)決策機(jī)制，規(guī)范決策行為，提高決策透明度和科學(xué)性。進(jìn)一步培育和規(guī)范建筑設(shè)計(jì)市場，依法嚴(yán)格實(shí)施市場準(zhǔn)入和清出。為建筑設(shè)計(jì)院和建筑師事務(wù)所發(fā)展創(chuàng)造更加良好的條件，鼓勵(lì)國內(nèi)外建筑設(shè)計(jì)企業(yè)充分競爭，使優(yōu)秀作品脫穎而出。培養(yǎng)既有國際視野又有民族自信的建筑師隊(duì)伍，進(jìn)一步明確建筑師的權(quán)利和責(zé)任，提高建筑師的地位。倡導(dǎo)開展建筑評論，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念的交融和升華。
　　“這是中央文件首次提出建筑師地位問題。按照國際慣例，建筑師由于在工程設(shè)計(jì)中的特殊地位，決定了其在整個(gè)工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)地位，并對其設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，這是‘責(zé)、權(quán)、利’的充分體現(xiàn)。”為此，曹嘉明強(qiáng)調(diào)，應(yīng)糾正目前“建筑師”話語權(quán)喪失、淪為“畫圖匠”的尷尬局面。同時(shí)，建筑師要有更高的專業(yè)能力，改變對工程項(xiàng)目責(zé)任模糊的現(xiàn)狀，保證從設(shè)計(jì)到施工的完整度。
　　“建筑‘八字方針’可以讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部尊重建筑設(shè)計(jì)規(guī)律，不再好大喜功。”某建筑師表示，地方建設(shè)標(biāo)志性建筑，大都是當(dāng)?shù)刂髡呦胱屆癖娭肋@個(gè)建筑是誰在任拍板建造的，讓人對這個(gè)城市留下深刻印象。但是這些行為中又隱含著很多官員個(gè)人愛好的成分，他們常常把在其他地方看到的認(rèn)為好的建筑拿來模仿、抄襲、復(fù)制，或者是用貪大求洋、媚俗怪異來吸引民眾的眼球，以至于觸及到公眾審美底線，造成不良社會(huì)影響。
　　“此外，一些建筑設(shè)計(jì)公司為了在設(shè)計(jì)競爭中取勝，千方百計(jì)迎合當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的喜好。他們不是把功夫用在設(shè)計(jì)上，而是花在打通各種關(guān)節(jié)上。這也形成了該領(lǐng)域的腐敗土壤。”這位建筑師說。
　　“‘建筑師負(fù)責(zé)制’將成為建筑業(yè)管理的‘頂層設(shè)計(jì)’，這也將成為下一階段的突破口和工作重點(diǎn)。”曹嘉明認(rèn)為。
　　“讀到‘鼓勵(lì)國內(nèi)外建筑設(shè)計(jì)企業(yè)充分競爭’時(shí)，我想到了程泰寧院士的感嘆：這位已經(jīng)年逾八十仍在認(rèn)真畫圖的建筑師，在競標(biāo)政府的公共項(xiàng)目時(shí)，竟然被要求必須借用外國建筑事務(wù)所的名義才能參與，即使他是中國工程院院士，也只能接受如此屈辱的方式。他不是要謝絕老外，他要的只是一次公平競爭的機(jī)會(huì)。”對此，劉德科同樣直言不諱。
　　“秋褲樓”、“元寶樓”……現(xiàn)在很多建筑得了不光彩的別名。但在楊保軍看來，建筑是八大藝術(shù)門類之一，理應(yīng)倡導(dǎo)開展正確的建筑評論。“顯然，除了起外號，社會(huì)輿論還可以做得更多。”
 

來源：國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)