海綿城市建設(shè)正在各地如火如荼地展開，但專家提醒，在推進海綿城市建設(shè)的過程中，堅持“因地制宜”的原則是第一要義，切忌“一窩蜂”地教條主義，切忌生搬硬套。
     目前，鋪透水磚、修蓄水池、建下凹式綠地……，幾乎成了各城市創(chuàng)建海綿城市的標準配備。中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院水務(wù)與工程院院長張全在接受記者采訪時 說，建設(shè)海綿城市一定要深入研究具體城市的降水、土壤污染程度、地下水等情況，因地制宜地制定規(guī)劃，循序漸進地開展，在設(shè)計、建設(shè)和管理中都要強調(diào)精細 化。
      中國城市建設(shè)研究院有限公司副總經(jīng)理王磐巖在接受記者采訪時也表示，“滲、滯、蓄、凈、用、排”這六字方針，并不是要完全照搬、都來一 遍。以下凹式綠地為例，并不是所有的地方都適合做，在巖石的地面怎么做下凹式綠地？在地下水位高的地區(qū)也不適合做。在貴州等地喀斯特地貌的城區(qū)更不能做下 凹式綠地，那種地質(zhì)要做的是不能讓水溜掉，而不是下滲。如果一個小社區(qū)施展不開，也沒必要大興土木地修建蓄水池，可以在小區(qū)里設(shè)置多個塑料集雨罐收集雨 水。蓄水池一般修在地下，取水時需要用動力抽取，而集雨罐取用水就不需要沒有額外的成本。
      下沉式綠地具有狹義和廣義之分，狹義的下沉式綠地指低于周邊鋪砌地面或道路在200毫米以內(nèi)的綠地；廣義的下沉式綠地泛指具有一定的調(diào)蓄容積，且可用于調(diào)蓄和凈化徑流雨水的綠地，包括生物滯留設(shè)施、滲透塘、濕塘、雨水濕地、調(diào)節(jié)塘等。
王磐巖說，如果機械地理解下凹式綠地，是不是所有的公園都要下挖地面？公園里的山是不是也都不能要了？別忘了，山也是能滯留雨水的！
      王磐巖強調(diào)，中國國土遼闊，地形和氣候千差萬別，各地自然稟賦不一，城建基礎(chǔ)不同，在建設(shè)海綿城市時，應(yīng)結(jié)合實際情況，針對所在城市的基底，因地制宜， 制定有針對性的規(guī)劃和建設(shè)方案。正確的做法是，盡量提高城市“海綿體”規(guī)模與質(zhì)量，最大限度地保護原有河湖水系、生態(tài)體系，維持城市開發(fā)前的自然水文特 征。對傳統(tǒng)粗放建設(shè)破壞的水體和其他自然環(huán)境給予恢復(fù)，保持一定比例的生態(tài)空間。治理水污染，水系疏浚與聯(lián)通，水陸統(tǒng)籌、地上地下統(tǒng)籌。推行低影響開發(fā)， 合理控制開發(fā)強度，減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞。留足生態(tài)用地，增加水域面積，促進雨水積存凈化。有效減少地表徑流，減輕暴雨對城市運行的影響。
      有專家就曾指出，北京是否適合推廣下凹式綠地就值得考量。一方面工程量較大，把現(xiàn)有的綠地改造成下凹式，需要把地表的植被挖掉，取走部分的土。由于北京 的土質(zhì)滲水性不好，還要加鋪透水層來進行改良。另外，北京的雨量偏少，綠地多需人工澆灌，改造后土層保水性降低，還得增加耗水量。
      中國水科院 副總工程師程曉陶建議，其實有個相對簡易的方法，不用改變綠地現(xiàn)狀，沿著綠地擺一圈高約20厘米的磚，形成一個淺淺的蓄水池，積蓄的雨水可以慢慢回補地 下，也可以在靠近排水管的地方設(shè)置一個擋板，等暴雨過去，將攔蓄的雨水排出，既削減了洪峰，又避免傷害植被。
      張全表示，雖然國家政策鼓勵海綿城市的建設(shè)，但是海綿城市對于城市規(guī)劃來說卻是一個相對較新的概念。目前我國總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、各類相關(guān)專項規(guī)劃中如何落實海綿城市的建設(shè)理念和要求，是一個難點。
海綿城市的建設(shè)要從城市規(guī)劃入手，需要頂層設(shè)計，系統(tǒng)考慮。各地如何與本地實際情況相結(jié)合，科學(xué)制定規(guī)劃管控制度，也是海綿城市建設(shè)中重點要考慮的問題。規(guī)劃管控的成敗，將直接決定海綿城市試點的成敗。
      要注重人才培養(yǎng)，引導(dǎo)專業(yè)人員在設(shè)計、建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)都追求精細化。海綿城市的建設(shè)涉及規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理、水文、氣象、排水、園林等多個學(xué)科、多個方向的知識，相關(guān)方面的人員需要加強學(xué)習(xí)。防止不加消化地照抄國外技術(shù)和經(jīng)驗，要建設(shè)有中國智慧的海綿城市。
      談到技術(shù)，王磐巖坦承，現(xiàn)在海綿城市建設(shè)的技術(shù)并不能說都已經(jīng)解決了。比如，耐水植物的篩選以及苗木的供應(yīng)問題，就沒有完全解決。
      張全說，現(xiàn)在海綿城市概念雖然很熱，但宣傳還是不夠。他們曾做過調(diào)查，一個城市里知道海綿城市這個名字的市民還不足一半。一個城市如果沒有市民的參與和支持，海綿城市就不可能真正地建好。他提議，可以搞搞海綿城市建設(shè)設(shè)計競賽，讓廣大市民參與，發(fā)動民眾貢獻智慧。
      王磐巖和張全都強調(diào)，部門之間的協(xié)同很重要。海綿城市的建設(shè)涉及發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設(shè)、園林、水利、交通、城管、國土、房管等很多部門，需要各部分摒 棄自身“小利”，為了海綿城市建設(shè)的“大利”，齊心協(xié)力，多出主意、少些冷嘲熱諷。做到“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”。

來源：國家工程建設(shè)標準化信息網(wǎng)