為交流各試點地區(qū)推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作經驗,凝 聚部門、地方和媒體等方面的力量,共同推動試點地區(qū)加快改革創(chuàng)新步伐,2015年10月10日上午,國家發(fā)展改革委召開國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作經驗交 流會,國家發(fā)展改革委副主任胡祖才出席會議并作了重要講話。推進新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會議成員單位及銀監(jiān)會、國家標準委等單位有關負責人、國家發(fā)展改革 委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)負責人、部分新聞媒體代表參加會議。
10個試點地區(qū)負責人分別就戶籍制度改革與農業(yè)轉移人口市民化、城鎮(zhèn)化投融資體制改革、土地制度改革、特大鎮(zhèn)體制改革和特色鎮(zhèn)建設、智慧城市等五個專題做了經驗介紹。
安徽省合肥市通過大幅降低落戶門檻、完善農業(yè)轉移人口公共服務,讓農民工在城市里進得來、住得下、有保障,使其安心“扎根”城鎮(zhèn)。福建省晉江市不斷豐富 居住證制度市民化待遇內涵,深化戶籍制度改革,提高外來人口基本公共服務均等化水平,讓外來人口“進得來、融得入、留得住。重慶市扎實推進基礎設施領域 PPP模式,努力建立多元化的投融資渠道,有效解決產業(yè)發(fā)展、公共服務等多方面的融資問題。湖南省株州市通過設立新型城鎮(zhèn)化建設基金,大力推行PPP模 式,形成了政府主導、市場運作、社會參與的多元投融資格局。東莞市以創(chuàng)新理念推進“三舊改造”,在操作主體、改造業(yè)態(tài)、資金來源、利益分配、開發(fā)方式等五 個方面探索多元化模式,有效地促進了城市更新。浙江省嘉善縣姚莊鎮(zhèn)以農村住房置換城鎮(zhèn)房產、農村宅基地復墾增量為核心推進土地制度改革,有效激活了城鄉(xiāng)實 體經濟,拉動了城市消費需求。浙江省蒼南縣龍港鎮(zhèn)以特大鎮(zhèn)體制改革為突破口,通過實行縣級單列管理體制、科學賦予縣級管理權限、推行“大部門”制改革等舉 措,扎實探索行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的新型設市模式。江蘇省睢寧縣沙集鎮(zhèn)以發(fā)展電商產業(yè)為突破口,激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)熱情,提高農民創(chuàng)業(yè)技能,并通過完善各 種配套,用“城”為“產”做支撐,打造“以城促產”的特色小鎮(zhèn)。湖北省武漢市通過推進智慧城市建設,拉動大量電子信息產業(yè)投資,創(chuàng)造大量高質量就業(yè)。廣州 市番禺區(qū)以智慧城市為突破口,充分利用現(xiàn)代信息技術構建精準、高效的新型城市管理服務體系,形成對公眾記錄一生、服務一生、管理一生的常態(tài)化城市管理方 式。
胡祖才副主任指出,這次會議的目的是希望通過推動試點地區(qū)帶動全國城鎮(zhèn)化進程,更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促改革的黃 金結合點作用。今年是推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵一年,必須樹立使命意識和責任意識,加快工作節(jié)奏和步伐。一是各試點地區(qū)要“闖”,銳意創(chuàng)新、率先突破,按照試 點任務要求,明確時間表、路線圖,集中力量、調配資源,盡快在市民化和投融資體制機制方面取得突破,形成示范帶動效應。二是有關部門要“幫”,積極支持、 形成合力,盡快出臺已經明確的支持政策,進一步解放思想,協(xié)助推動解決試點工作中的問題,突破體制機制障礙,形成推動試點工作的合力。三是媒體要“挖”, 深入挖掘經驗、積極宣傳引導,多宣傳試點中的新做法、好經驗,多宣傳敢闖敢試、愿為人先的試點精神,形成全民關注新型城鎮(zhèn)化的氛圍。
參會各部門有關負責人解讀了相關政策,并與試點地區(qū)負責人和媒體代表進行了交流。
來源:國家工程設計標準化信息網(wǎng)