投資形成的未來供給能力將影響經(jīng)濟(jì)增長

中央項目投資帶動地方項目投資增速不斷加快；國有投資引領(lǐng)非國有和社會投資快速增長；第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長

“投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高有密切的關(guān)系。”國家統(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計司司長汲鳳翔11月2日對今年的投資作出了解釋。他說，投資既構(gòu)成當(dāng)期需求，拉動當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時，投資又形成未來的供給能力，對未來的經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。因此，投資是影響經(jīng)濟(jì)增長的最重要因素。

在國際金融危機(jī)的影響下，我國前三季度投資仍保持了快速增長，這引起了國內(nèi)外媒體的普遍關(guān)注。這背后的原因究竟是什么？“前三季度投資快速增長是由多方面因素共同作用形成的。”汲鳳翔分析說。

首先，中央擴(kuò)大投資的政策發(fā)揮了重要的積極作用。“盡管中央投資資金占全部投資資金來源的比重不大，但中央投資增加和快速增長，提振了社會信心，改善了社會預(yù)期，帶動了社會資金的投入。”汲鳳翔說。

其次，信貸資金大量投放。今年前三季度，銀行信貸資金大量投放，人民幣貸款余額增長３４．６％，新增貸款８．７萬億元，其中，中長期貸款約５．５萬億元，多數(shù)都用于固定資產(chǎn)投資。

第三，各級地方政府和有關(guān)部門出臺一系列措施，增加新開工項目，加快投資項目的施工進(jìn)度，確保了投資的較快增長。

“還有一些其他的因素，如地震災(zāi)后重建有不可比因素等。這些因素共同作用導(dǎo)致前三季度投資快速增長。”汲鳳翔表示。

汲鳳翔認(rèn)為，前三季度的投資運(yùn)行有以下幾個特點(diǎn)：

一是中央項目投資帶動地方項目投資增速不斷加快。去年10月份以來，中央項目投資增長速度開始高于地方項目。今年，在中央項目的帶動下，地方項目投資增速逐步加快，1-4月份，地方項目投資增速超越了中央項目投資增速。之后，地方項目投資與中央項目投資增長速度的差距逐步擴(kuò)大。前三季度，中央項目投資11722億元，增長18.9%；地方項目投資121455億元，增長34.9%。

二是國有投資引領(lǐng)非國有和社會投資快速增長。前三季度，國有及國有控股投資57411億元，增長38.8%，占城鎮(zhèn)投資的比重為43.1%，拉動投資增長16.1個百分點(diǎn)；非國有及國有控股投資75766億元，增長29.5%，占城鎮(zhèn)投資的比重為56.9%，拉動投資增長17.3個百分點(diǎn)；集體投資4164億元，增長40.7%，私營企業(yè)投資25850億元，增長35.2%。港澳臺商投資4467億元，增長0.1%，1-8月為下降0.8%；外商投資5509億元，增長0.9%，增幅回落0.2個百分點(diǎn)。

三是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長。今年以來，第一產(chǎn)業(yè)投資保持了較快的增長速度，第三產(chǎn)業(yè)投資增長速度也呈現(xiàn)逐步加快的趨勢，第二產(chǎn)業(yè)投資平穩(wěn)增長。前三季度，第一產(chǎn)業(yè)完成投資2365億元，增長54.8%，高于城鎮(zhèn)投資21.5個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)完成投資57044億元，增長26.9%，其中工業(yè)投資55706億元，增長26.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資73768億元，增長38.1%，增幅提高0.8個百分點(diǎn)。

四是一些關(guān)系民生的行業(yè)投資增速較快。今年以來，在國家“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的宏觀調(diào)控政策指引下，前三季度一些關(guān)系民生的行業(yè)投資高于城鎮(zhèn)投資，呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。如衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)投資增長72.9%，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)增長71.7%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)增長68.3%，文化、體育和娛樂業(yè)增長57.4%，教育業(yè)增長42.4%

五是基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長。基礎(chǔ)設(shè)施是這次中央擴(kuò)大投資的重點(diǎn)。今年以來，隨著國家宏觀調(diào)控措施的逐步到位，基礎(chǔ)設(shè)施投資保持高速增長。前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不包括電力）完成27424億元，增長52.6%，基礎(chǔ)設(shè)施投資對城鎮(zhèn)投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)28.2%，拉動城鎮(zhèn)投資增長9.4個百分點(diǎn)。

六是中西部地區(qū)投資高速增長。今年以來，投資整體上呈現(xiàn)中西部地區(qū)增速高、東部較低的態(tài)勢；前三季度，東部地區(qū)投資63119億元，增長28.1%，中部地區(qū)投資36196億元，增長38.3%，西部地區(qū)投資31556億元，增長38.9%。西部地區(qū)投資增長最高。

七是在銷售持續(xù)回暖的帶動下，房地產(chǎn)開發(fā)投資逐步回升。去年全年房地產(chǎn)銷售是下降近20%，今年前三季度，商品房銷售快速回升，并帶動房地產(chǎn)開發(fā)投資增速逐步提高。前三季度，全國商品房銷售面積5.8億平方米，同比增長44.8%；商品房銷售額2.8萬億元，同比增長73.5%。隨著房地產(chǎn)市場銷售的持續(xù)回暖，開發(fā)企業(yè)資金狀況得到好轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長速度不斷回升，由年初的1%提高到前三季度增長17.7%，9月當(dāng)月，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資3903億元，同比增長37.1%。

“今年前三季度，固定資產(chǎn)投資在克服國際金融危機(jī)的影響，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升方面發(fā)揮了重要的作用。”汲鳳翔說，據(jù)初步測算，前三季度最終消費(fèi)對ＧＤＰ的貢獻(xiàn)有４個百分點(diǎn)，投資貢獻(xiàn)了７．３個百分點(diǎn)。這說明，前三季度經(jīng)濟(jì)增長主要還是由投資來拉動的，投資在經(jīng)濟(jì)增長中起到了主要的作用。