原《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006年版和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》GB50045-97-2005年版(以下簡稱《高規(guī)》)整合修訂而成的新版工程建設國家標準《建筑設計防火規(guī)范》(以下簡稱《建規(guī)》)GB50016-2014已批準發(fā)布，將于2015年5月1日起實施。近日，公安部消防局法規(guī)標準處副處長沈紋就新版《建規(guī)》的出臺背景、重要意義及主要內(nèi)容進行了解讀。 

　　修訂的原因：
　　一是不安全因素越來越多，各類建筑火災事故相繼發(fā)生。二是各類高層、超高層建筑，大規(guī)模大體量建筑，結(jié)構功能復雜建筑，地下建筑，大型石化生產(chǎn)儲存等工程建設項目大量涌現(xiàn)，新技術、新產(chǎn)品、新材料不斷研發(fā)應用，原有規(guī)范已涵蓋不了新的情況。三是近年來建筑防火領域開展了大量科學試驗研究，對建筑火災規(guī)律、火災防控理念和對策措施的認識有了進一步提升，取得了一批科研成果，在工程建設中得到推廣應用。四是原《建規(guī)》、《高規(guī)》之間以及兩部規(guī)范與其他防火設計規(guī)范之間在工程實踐中還反映出一些不協(xié)調(diào)、不明確的問題，需要通過修訂規(guī)范加以解決。
　　兩部規(guī)范合二為一，實現(xiàn)了建筑防火領域基礎性、通用性要求的統(tǒng)一，這在我國建筑防火標準發(fā)展史上具有里程碑式的意義。新版《建規(guī)》的發(fā)布實施對于增強建筑物抗御火災的能力，從源頭上消除火災隱患，預防和減少火災事故具有十分重要的意義。

　　主要內(nèi)容
　　新版《建規(guī)》共12章和3個附錄，共計425條，主要內(nèi)容包括生產(chǎn)和儲存的火災危險性分類、高層建筑的分類要求；廠房、倉庫、住宅建筑和公共建筑等工業(yè)與民用建筑的建筑耐火等級分級及其建筑構件的耐火極限、平面布置、防火分區(qū)、防火分隔、建筑防火構造、防火間距和消防設施設置的基本要求；工業(yè)建筑防爆的基本措施與要求；工業(yè)與民用建筑的疏散距離、疏散寬度、疏散樓梯設置形式、應急照明和疏散指示標志，以及安全出口和疏散門設置的基本要求；甲、乙、丙類液體、氣體儲罐(區(qū))和可燃材料堆場的防火間距、成組布置和儲量的基本要求；木結(jié)構建筑和城市交通隧道工程防火設計的基本要求；為滿足滅火救援要求設置的救援場地、消防車道、消防電梯等設施的基本要求；建筑供暖、通風、空氣調(diào)節(jié)、電氣等方面的防火要求以及消防用電設備的電源與配電線路等基本要求。 

　　重點突破：
　　一是吸取火災教訓，填補了建筑保溫系統(tǒng)防火技術要求的空白。
　　為適應國家大力推行建筑節(jié)能政策的新形勢，深刻吸取央視“2•9”和上海“11•15”等建筑外保溫系統(tǒng)火災事故的慘痛教訓，消防單位通過大量的保溫材料及系統(tǒng)的火災試驗研究，在建筑防火規(guī)范中首次對不同類型、不同高度建筑保溫材料的燃燒性能提出了明確、嚴格的要求，嚴禁使用易燃保溫材料，嚴格限制可燃保溫材料，大力推廣使用不燃保溫材料。同時，還對保溫系統(tǒng)的構造及施工工藝提出了明確要求，為保障建筑節(jié)能工程的防火安全提供了技術依據(jù)。
　　二是突出以人為本，提高了公共建筑及住宅建筑人員安全疏散設計要求。
　　新版《建規(guī)》對超過100米以上住宅建筑如何設置避難層、超過54米的住宅建筑戶內(nèi)如何設置一個安全條件更高的房間等做出規(guī)定；加強了公共建筑、住宅建筑的疏散寬度、疏散距離、樓梯間形式、安全出口數(shù)量等安全疏散要求，明確了建材、家具、燈飾商店營業(yè)廳、展覽廳等場所的安全疏散指標等。
　　三是體現(xiàn)自防自救，提高了高層、超高層建筑的消防安全設防標準。
　　針對國內(nèi)超高層建筑發(fā)展速度越來越迅猛、高度越來越高，發(fā)生火災時過度依靠外部救援的問題，新版《建規(guī)》著重加強了建筑自身防御火災的技術措施，全面提高了100米以上建筑的樓板耐火極限、防火間距、人員疏散及避難、應急照明及疏散指示等的設防要求，以及一般高層建筑的火災自動報警系統(tǒng)和滅火設施的設置要求。 
　　四是貼近消防實戰(zhàn)，強化了建筑滅火救援設施的設置要求。
　　針對滅火救援實戰(zhàn)中暴露的突出問題，新版《建規(guī)》增加了建筑消防救援操作場地和救援口的設置要求，完善了消防電梯的設置要求；對水泵接合器、室外消火栓等消防設施的設置，以及戶外廣告牌的設置等提出了有助于提升滅火救援作戰(zhàn)效能的要求。 
　　五是適應社會發(fā)展，增加了各類新型建筑的防火設計要求。
　　新版《建規(guī)》適應了我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展帶來的工程建設現(xiàn)實需求，增加或完善了各類新型建筑的防火設計要求，其中包括了大體量物流建筑、大空間建筑、大跨度鋼結(jié)構建筑、商業(yè)步行街、地下倉庫、大型可燃氣體儲罐(區(qū))、液氨儲罐、液化天然氣儲罐等建筑和設施的防火安全要求。 
　　六是吸納科研成果，提高了規(guī)范的科學性。
　　在深入開展《建筑防火關鍵技術的研究》、《國內(nèi)外高層建筑防火標準的比較研究》、《大型綜合商業(yè)建筑防火設計關鍵技術研究》、《建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火關鍵技術研究》、《部分國家建筑外保溫系統(tǒng)防火標準的研究》、《木結(jié)構建筑防火技術研究》等20余項科研課題的基礎上，新版《建規(guī)》將建筑外墻保溫系統(tǒng)防火、建筑構件耐火、安全疏散、防火分隔構造等方面的科研成果轉(zhuǎn)化為規(guī)范的具體要求。 
　　七是優(yōu)化規(guī)范體系，增強了規(guī)范的協(xié)調(diào)性。
　　新版《建規(guī)》重點對建筑防火設計提出基礎性、通用性要求。其中，對于消防給水、火災自動報警、防煙排煙及其他各類自動滅火系統(tǒng)，新版《建規(guī)》只規(guī)定需要設置的場所和部位，而這些消防系統(tǒng)的具體設計要求則在獨立成篇的國家標準《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》等系統(tǒng)技術規(guī)范中做出規(guī)定，從而建立了以《建規(guī)》為基礎，以各類消防系統(tǒng)技術規(guī)范為配套的更加合理的工程建設消防技術規(guī)范體系。這種基礎規(guī)范和專業(yè)規(guī)范彼此獨立、相互銜接的規(guī)范體系架構，將更有利于規(guī)范的有效執(zhí)行和持續(xù)完善。同時，在整合修訂中，還與《住宅建筑設計規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》、《木結(jié)構設計規(guī)范》等有關規(guī)范的內(nèi)容進行了協(xié)調(diào)，進一步提高了規(guī)范之間的協(xié)調(diào)性。 

　　補充修訂內(nèi)容
　　一是吸取火災事故教訓。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，對建筑保溫、防火分隔、安全疏散、消防設施配置，特別是高層、超高層及其他民用建筑防火措施等方面進行補充完善，提升了建筑火災防控水平，進一步增強規(guī)范的安全性。 
　　二是適應建設工程發(fā)展需要，對物流建筑、商業(yè)步行街、高層建筑防火分區(qū)、安全出口、疏散寬度指標等進行補充修改，以解決發(fā)展中遇到的不適應、不明確等疑難問題，進一步增強規(guī)范的適用性。 
　　三是查漏補缺，解決原兩部規(guī)范之間不協(xié)調(diào)、不全面、不系統(tǒng)等問題，增強規(guī)范的科學合理性和系統(tǒng)全面性。
　　沈紋強調(diào)要嚴格執(zhí)行規(guī)范。建筑設計、施工、監(jiān)理、檢測及審圖機構等相關單位在工作中必須嚴格執(zhí)行消防規(guī)范，不得對規(guī)范條文進行隨意解讀，不得選擇性執(zhí)行規(guī)范，不得采取任何變通方式逃避執(zhí)行適用的規(guī)范，更不得違反規(guī)范。消防監(jiān)督部門要在建設工程消防審核驗收、消防監(jiān)督檢查工作中，認真履行消防法律法規(guī)賦予的職責，嚴格把關、監(jiān)督和指導相關單位認真執(zhí)行規(guī)范。

來源：國家工程建設標準化信息網(wǎng)