從京津冀協(xié)同發(fā)展到“一帶一路”,再到長江經(jīng)濟(jì)帶,十八大以來,中央提出了多個關(guān)于區(qū)域發(fā)展的新戰(zhàn)略構(gòu)想,我國實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略進(jìn)入關(guān)鍵期。
“區(qū)域政策的密集出臺和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展是這些年來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點。其中,‘一帶一路’因其特殊意義,成為國內(nèi)外頗為關(guān)注的經(jīng)濟(jì)話題。”國家發(fā)改委副秘書長范恒山在6月10日國新辦召開的新聞發(fā)布會上說,“目前,這一規(guī)劃正處在研究規(guī)劃階段。”
在當(dāng)天的發(fā)布會上,多家媒體的記者也將問題聚焦在“一帶一路”總規(guī)劃的編制工作和進(jìn)展情況等方面,以期了解更多利好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的消息。
已啟動研究規(guī)劃
去年9月和10月,習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞時,分別提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,這就是頗受關(guān)注的“一帶一路”戰(zhàn)略。
商務(wù)部部長高虎城在今年全國兩會期間回答記者提問時曾說,“一帶一路”的規(guī)劃基點是我國西部繼續(xù)開發(fā)開放、東部轉(zhuǎn)型“走出去”的現(xiàn)實需要,是我國沿邊、內(nèi)陸持續(xù)開放的新戰(zhàn)略。
“‘一帶一路’戰(zhàn)略注重推進(jìn)國內(nèi)與國際的合作發(fā)展,推動對內(nèi)與對外開放相互促進(jìn)。要把國內(nèi)的開放與國外的開放有機結(jié)合起來,更好地利用兩種資源、兩種市場,來拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展?jié)摿Α崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”范恒山在當(dāng)天的發(fā)布會上介紹。
他說,“一帶一路”是合作、發(fā)展的理念和倡議,旨在借用古代絲綢之路的歷史符號,積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合和文化包容的利益共同體、命運共同體、責(zé)任共同體。國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部正會同有關(guān)部門和地方,抓緊編制“一帶一路”總規(guī)劃。目前,該規(guī)劃正處于研究規(guī)劃階段。
據(jù)了解,陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西等西部9省(區(qū)、市),江蘇、浙江、廣東、福建、海南等東部5省將參與規(guī)劃的編制。
將成中國經(jīng)濟(jì)新增長點
“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,不僅明確了我國對外開放的新路徑,同時也將成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點。
“建設(shè)‘一帶一路’是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展全局做出的重大決策,也是實施新一輪擴大開放的重要舉措。所以,它對于營造有利的周邊環(huán)境、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、形成全方位開放格局具有重要意義。”范恒山強調(diào)。
商務(wù)部研究院院長霍建國曾在接受媒體采訪時說,中國新一輪的改革開放舉措有利于通過共建“一帶一路”形成對外開放新的增長點,關(guān)鍵是處理好中國與中亞及東南亞國家的關(guān)系,發(fā)揮好上合組織和中國東盟自貿(mào)區(qū)在推動諸邊合作中的積極作用,加強互聯(lián)互通,優(yōu)勢互補、共同發(fā)展、共同受益,打造好同西部鄰邦及東南亞鄰國的友好合作關(guān)系。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”以中國加強與周邊國家的合作為基礎(chǔ),可以逐步形成連接?xùn)|歐、西亞和東南亞的交通運輸網(wǎng)絡(luò),為相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來提供便利。
利好基建等產(chǎn)業(yè)
“一帶一路”總規(guī)劃的制定和出臺會給哪些產(chǎn)業(yè)帶來利好,企業(yè)又將在這個過程中扮演什么樣的角色,是當(dāng)天發(fā)布會上記者們關(guān)注的問題。
“‘一帶一路’總規(guī)劃的專項規(guī)劃將涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、民生改善等,基建、交通、旅游等行業(yè)將首先受益。”范恒山分析道。
據(jù)記者了解,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段大景區(qū)建設(shè)總體布局已基本成型。未來,甘肅省將以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段重點城市為依托,旅游精品景區(qū)為核心,周邊知名景區(qū)為輻射,高速公路、鐵路、航空為連接,形成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段黃金旅游線路。同時,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想也給新疆的交通設(shè)施建設(shè)提供了新機遇。近年來,新疆的鐵路建設(shè)推進(jìn)很快,鐵路已經(jīng)成為新疆與中亞地區(qū)互聯(lián)互通的重要通道。
而作為“一路”的代表,福建省泉州市市長鄭新聰也曾在今年全國兩會期間透露,泉州市已向中央提交了建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”的總體方案,重點提出旅游、交通等5項發(fā)展計劃。
“從區(qū)域角度來看,有兩個方面的因素很重要,一個是產(chǎn)業(yè),一個是企業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很重要,制定區(qū)域規(guī)劃一個重要的支撐點就是產(chǎn)業(yè),合理安排產(chǎn)業(yè),明確下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、變革的方向非常重要。同時,企業(yè)也要扮演好自己的角色,選擇能夠發(fā)揮作用的地方,選擇能夠長袖善舞的舞臺。”范恒山補充道。
來源:中華建筑報
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