建辦城函[2014]217號

各省（自治區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設廳（水務廳）、環(huán)境保護廳，各直轄市市政管委（水務局）、環(huán)境保護局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局、環(huán)境保護局：
 
    近來，全國城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)發(fā)生多起水污染事件，嚴重影響當?shù)鼐用竦恼Ｉ?。一些事件影響范圍廣、群眾反映強烈，也凸顯了城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)防范水污染的薄弱環(huán)節(jié)。為加強防范應對水污染工作，保障居民用水安全，現(xiàn)通知如下：
 
    一、開展專項檢查，解決飲水安全突出問題
 
    各地要高度重視城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)防控水污染的重要性、緊迫性。省級住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護部門（以下簡稱兩部門）要聯(lián)合組織轄區(qū)內(nèi)各市立即開展對城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及取水、原水輸送、凈水和配水全系統(tǒng)防范水污染專項排查和整治工作，徹底檢查水源地規(guī)范化建設及供水設施質(zhì)量狀況，特別是檢查管線等埋地設施的完好情況及供水設施的巡檢、運行維護、更新改造等制度的建設與落實情況。城鎮(zhèn)供水企業(yè)要做好全面排查，不留死角，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。住房城鄉(xiāng)建設部門要加強對城鎮(zhèn)供水企業(yè)自查工作的監(jiān)督與檢查，重大隱患要實施掛牌督辦，同時督導企業(yè)及時制定并實施供水全過程安全保障、污染防范和應對方案。相關(guān)工作開展情況由兩部門匯總后，于2014年7月30日前報送住房城鄉(xiāng)建設部及環(huán)境保護部。
 
    二、強化風險管理，防范飲水安全突發(fā)事故
 
    兩部門要在各自以往工作的基礎(chǔ)上，聯(lián)合開展轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊污染風險評估，篩查可能存在的飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊的污染風險因素，明確污染風險物質(zhì)、類別和等級。環(huán)境保護部門督促地方加強飲用水水源地保護和環(huán)境風險預警工作，強化水源保護區(qū)內(nèi)管線穿越、交通運輸?shù)蕊L險源的風險管理。住房城鄉(xiāng)建設部門指導供水企業(yè)加強對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和存在風險的工業(yè)污染物質(zhì)的檢測，根據(jù)環(huán)境污染風險等級，增加對水源地原水、出廠水、管網(wǎng)水的日常檢測項目和頻率，盡快有針對性地建立與防范水污染突發(fā)事件相結(jié)合的水質(zhì)檢測制度。
 
    三、加強能力建設，提高飲水安全保障水平
 
    各地要加強飲用水安全保障全過程的能力建設，加快建設應急水源。環(huán)境保護部門要強化集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測能力建設，擴大監(jiān)測指標范圍，配備與之相應的監(jiān)測設備、人員等相應條件，加密水質(zhì)全指標監(jiān)測頻次；構(gòu)建信息共享平臺，定期更新數(shù)據(jù)信息；督促各地加強飲用水水源地應急能力建設，完善應急處置技術(shù)，加強應急物資儲備。住房城鄉(xiāng)建設部門要適時組織開展水質(zhì)檢測人員的技術(shù)培訓，督促各地按照污染風險情況增加相應的水質(zhì)檢測儀器設備；監(jiān)督城鎮(zhèn)供水企業(yè)落實應急凈水技術(shù)方案、相關(guān)物資和設備，完善信息報告、應急指揮、應急檢測、應急生產(chǎn)調(diào)度等相關(guān)制度，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、有效應對；加快推進城鎮(zhèn)供水設施的更新改造，及時消除設施隱患，提高抗御污染能力，保障供水安全。
 
    聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
 
    住房城鄉(xiāng)建設部　　王　歡 
 
                      010-58933160、58934352（傳真）
 
    環(huán) 境 保 護 部　　郭瑾瓏 
 
                      010-66556268、66556269（傳真）

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
環(huán)境保護部辦公廳
2014年5月21日