3月16日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，這是中央頒布實(shí)施的首個(gè)城鎮(zhèn)化規(guī)劃，引發(fā)廣泛關(guān)注。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域如何在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推動(dòng)城市綠色發(fā)展？
　　3月16日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014年-2020年）》正式公布，這是中央頒布實(shí)施的首個(gè)城鎮(zhèn)化規(guī)劃，引發(fā)廣泛關(guān)注。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域如何在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推動(dòng)城市綠色發(fā)展以及綠色建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇問(wèn)題更是業(yè)內(nèi)熱議的話題。
　　這些話題，在日前由中國(guó)建筑節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院主辦的2014年“綠色建筑項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”上得到了充分討論。在這次吸引了數(shù)十家建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、建設(shè)企業(yè)、綠色建材制造商的對(duì)接會(huì)上，業(yè)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》進(jìn)行了詳細(xì)解讀，一致認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必由之路，也是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。綠色建筑將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，科技創(chuàng)新促進(jìn)建筑綠色化發(fā)展。

　　城市發(fā)展新模式：變粗放為集約
　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化取得了顯著成就，但也積累了不少突出矛盾和問(wèn)題。在城市霧霾、交通擁堵等大城市病日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，堅(jiān)持以“綠色文明”為代表的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式已是大勢(shì)所趨?！秶?guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求加快綠色城市建設(shè)，將生態(tài)文明理念全面融入城市發(fā)展，構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，節(jié)約集約利用土地、水和能源等資源。
　　國(guó)家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤(rùn)令在會(huì)上說(shuō)，城鎮(zhèn)化是一個(gè)人口、資源等集中集聚的過(guò)程，這有利于資源的節(jié)約利用和節(jié)能。但相對(duì)于鄉(xiāng)村而言，城鎮(zhèn)化本身又是一個(gè)高碳化的過(guò)程，城市人口和農(nóng)村人口能耗比是3∶1。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在我國(guó)這樣一個(gè)自然資源狀況差異巨大、生態(tài)環(huán)境極其脆弱的國(guó)土空間，實(shí)現(xiàn)13億人口的綠色城鎮(zhèn)化，資源環(huán)境的約束具有剛性。
　　與會(huì)專(zhuān)家指出，將生態(tài)文明理念全面融入城市發(fā)展，意味著發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化高能耗、高排放、粗放擴(kuò)張的老路已經(jīng)走不通了，必須走出一條新路。要在尊重自然、順應(yīng)自然的基礎(chǔ)上，因地制宜地構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，嚴(yán)格劃定城市邊界，確保城鎮(zhèn)化進(jìn)程綠色健康。
　　喬潤(rùn)令認(rèn)為，綠色的本質(zhì)意義是資源的最優(yōu)化利用。因此新型城鎮(zhèn)化必須要改變城市發(fā)展模式。他說(shuō)，中國(guó)以往的城市發(fā)展模式是以新城新區(qū)、“攤大餅式”粗放的方式向外擴(kuò)張。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在中國(guó)有144個(gè)地級(jí)市，有133個(gè)提出建新城新區(qū)，共規(guī)劃建設(shè)200個(gè)新城新區(qū)；121個(gè)城市公布的規(guī)劃人口合計(jì)是1億人。這種城市擴(kuò)張模式是一種高能耗、廣占地、低效率、粗放式的發(fā)展模式，增加了基礎(chǔ)設(shè)施的投入，本身就不是綠色的。因此必須轉(zhuǎn)向密而不擠、集約式、緊湊式發(fā)展模式。
　　他說(shuō)，集約式的城市最符合中國(guó)國(guó)情。實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展目標(biāo)，一是要從擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定性的、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，嚴(yán)格劃定城市邊界。改變建筑密度標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高密度緊湊型的城市。二是用混合規(guī)劃取代功能分區(qū)規(guī)劃。功能分區(qū)不但把我們的生活變得越來(lái)越不方便，而且直接后果就是產(chǎn)生了大量空城、鬼城和睡城，造成資源能源的巨大浪費(fèi)。

　　建筑綠色化：在精細(xì)化中實(shí)現(xiàn)
　　建筑是城市的主體，其綠色程度既關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，也直接關(guān)系到新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程和水平。建筑綠色化因其越來(lái)越重要的作用必須給予高度關(guān)注。專(zhuān)家認(rèn)為，精細(xì)化是實(shí)現(xiàn)建筑綠色化不可忽視的手段。
　　當(dāng)代節(jié)能置業(yè)股份有限公司總工程師陳音說(shuō)，表面上看發(fā)達(dá)國(guó)家的所有綠色建筑技術(shù)我們都有、都會(huì)、也都在用，但實(shí)際的節(jié)能效果確有很大的差距，這是因?yàn)槲覈?guó)在精細(xì)化設(shè)計(jì)和精細(xì)化施工方面與國(guó)際先進(jìn)水平差距非常大。
　　他認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能不應(yīng)該只就建筑本身來(lái)考慮問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家在城市的綠色可持續(xù)方面，用現(xiàn)代流行的大數(shù)據(jù)方法，對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行優(yōu)化研究，比如這個(gè)房子是哪年建成的，房子是哪個(gè)建筑師設(shè)計(jì)的，把所有這些看似不相關(guān)的數(shù)據(jù)整合在一起，測(cè)算出整個(gè)城市所有建筑的能耗水平，它的改進(jìn)的方向或方法。從城市的尺度研究綠色建筑，研究可持續(xù)發(fā)展，其實(shí)是一個(gè)更大的節(jié)能領(lǐng)域，需要政府、需要規(guī)劃部門(mén)、需要更大尺度去研究。
科技部高新司巡視員劉久貴說(shuō)，綠色建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該秉承著與自然和諧的綠色理念，不應(yīng)該追求新奇和所謂的美觀。應(yīng)該在建筑的選址、布局、類(lèi)型、空間構(gòu)型以及戶(hù)型等方面，盡可能依靠自然來(lái)解決，像通風(fēng)、采光，實(shí)現(xiàn)舒適和節(jié)能的統(tǒng)一。建筑綠色化涉及面非常廣闊，內(nèi)容非常豐富，是極其龐大的系統(tǒng)工程，需要全面、深入、細(xì)致的研究、設(shè)計(jì)和實(shí)施。
　　建筑綠色化的相關(guān)理念和個(gè)性化問(wèn)題也被專(zhuān)家們充分注意。中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院咨詢(xún)公司、綠色建筑設(shè)計(jì)院咨詢(xún)所所長(zhǎng)曾巍表示，個(gè)性化的綠色建筑應(yīng)該因地制宜，結(jié)合項(xiàng)目特色，從節(jié)約和環(huán)保的理念來(lái)尋找更加適合的技術(shù)。

　　創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)：綠色建筑的支撐
　　《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出，加快綠色城市建設(shè)，將生態(tài)文明全面融入城市發(fā)展，實(shí)施綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃。因此，建筑綠色化對(duì)于綠色城市意義重大，給綠色建筑的發(fā)展也帶來(lái)機(jī)遇。
　　中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚兵說(shuō)，無(wú)論是新興工業(yè)化還是信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都離不開(kāi)綠色建筑，這對(duì)建筑領(lǐng)域及企業(yè)是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇，同時(shí)也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。產(chǎn)品能不能達(dá)到綠色建筑的要求，能不能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，能不能由中國(guó)制造變成中國(guó)創(chuàng)造，這就是一個(gè)挑戰(zhàn)。
　　業(yè)內(nèi)人士坦言，我國(guó)建筑科技含量非常低，最有錢(qián)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商搞的建筑還不如最沒(méi)有錢(qián)的農(nóng)業(yè)的科技含量?？萍紝?duì)建筑業(yè)的貢獻(xiàn)率僅為38%，農(nóng)業(yè)已達(dá)到42%。
　　一些企業(yè)的代表認(rèn)為，差距也是發(fā)展的潛力，要挖掘這個(gè)潛力，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)提高自主創(chuàng)新能力和精細(xì)化設(shè)計(jì)精細(xì)化施工縮短這個(gè)差距。他們希望，國(guó)家盡快完善激勵(lì)政策，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)扶持等方面給創(chuàng)新型、科技型企業(yè)以支持。只有當(dāng)開(kāi)發(fā)商靠技術(shù)進(jìn)步、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步賺錢(qián)時(shí)，中國(guó)綠色建筑真正的春天才能到來(lái)。
　　中國(guó)建筑節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)孫惠琴表示，加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機(jī)勃勃的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)和供應(yīng)相關(guān)產(chǎn)品的創(chuàng)新型企業(yè)將獲得更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。未來(lái)，節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、再生利用產(chǎn)品在綠色建筑的應(yīng)用比例將大幅提高。
　　與此相關(guān)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問(wèn)題受到關(guān)注。姚兵強(qiáng)調(diào)，綠色建筑將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)水平大發(fā)展。綠色建筑是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，包括綠色區(qū)域規(guī)劃、綠色建筑設(shè)計(jì)、綠色工程施工和綠色建材產(chǎn)品的使用等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)首先從節(jié)能環(huán)?？紤]，形成法規(guī)和制度要求。
　　喬潤(rùn)令也指出，現(xiàn)在我們的建筑業(yè)仍然是現(xiàn)場(chǎng)施工，要大力促進(jìn)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，如果建筑業(yè)轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、裝配化、集成化，建筑節(jié)能至少是40%左右。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化一定要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。
　　中國(guó)建筑學(xué)會(huì)暖通空調(diào)分會(huì)副理事長(zhǎng)吳德繩表示，綠色建筑工程的本質(zhì)就是把恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)用在恰當(dāng)?shù)牟课唬⑶野阉鼈兦‘?dāng)?shù)鼐C合好。支持通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方法，把綠色建筑各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)和產(chǎn)品對(duì)接起來(lái)。錢(qián)不是一家賺才好，而是把建筑做得最好才好。
　　科技部等機(jī)構(gòu)計(jì)劃組織科研單位用3年時(shí)間、投入經(jīng)費(fèi)9000余萬(wàn)元，對(duì)公共機(jī)構(gòu)綠色節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻堅(jiān)。吳德繩表示，通過(guò)國(guó)家科技支撐計(jì)劃推動(dòng)大型公共機(jī)構(gòu)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究，將形成多贏的綠色建筑發(fā)展格局。

來(lái)源：國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)