住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前出臺(tái)《城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，提高城市軌道交通建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

　　根據(jù)辦法，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案；建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案，并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案；施工單位負(fù)責(zé)編制所承擔(dān)工程項(xiàng)目的綜合應(yīng)急預(yù)案，并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)制訂事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。

　　辦法規(guī)定，建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制訂應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練；建設(shè)單位、施工單位每年至少組織一次。辦法同時(shí)規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估，并針對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2014.03.14 宗邊