建辦標(biāo)[2014]5號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委、規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

    根據(jù)《關(guān)于實(shí)行工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)備案制度的通知》（建標(biāo)[2000]34號）和《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》（建標(biāo)[2004]20號）的有關(guān)要求，為進(jìn)一步規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作，提高備案質(zhì)量和效率，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》（建標(biāo)[2004]20號），不含強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布后30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)我部備案，含有強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布前報(bào)我部備案。

    二、地方標(biāo)準(zhǔn)備案應(yīng)由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請，不含強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)備案也可由省級工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)向我部提出申請。

    三、沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體，且需要在本行政區(qū)域內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設(shè)技術(shù)要求，可制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。不符合上述制定范圍的標(biāo)準(zhǔn)，一般不作為地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案。

    四、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和要求應(yīng)符合《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》（建標(biāo)[2004]20號）的相關(guān)規(guī)定。地方標(biāo)準(zhǔn)不得與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)矛盾，并應(yīng)避免重復(fù)。地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式應(yīng)符合《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》（建標(biāo)[2008]182號）要求。 

    五、地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文應(yīng)嚴(yán)格遵循直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約和其他公共利益的原則進(jìn)行設(shè)置，并在標(biāo)準(zhǔn)備案申請材料中逐條進(jìn)行說明。

    六、地方標(biāo)準(zhǔn)備案的申請材料應(yīng)符合下列要求：
    （一）不含強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)，備案申請材料應(yīng)包括：申請標(biāo)準(zhǔn)備案的函、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的通知、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及條文說明。
    （二）含有強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)，備案申請材料應(yīng)包括：申請標(biāo)準(zhǔn)備案的函、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及條文說明、強(qiáng)制性條文匯總表（包括強(qiáng)制性條文及條文說明、設(shè)立理由、技術(shù)要求和實(shí)施要點(diǎn)等）、標(biāo)準(zhǔn)主編人姓名及通訊方式等。
    （三）修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)申請備案時(shí)，除應(yīng)符合上述要求外，還應(yīng)在申請標(biāo)準(zhǔn)備案的函中注明替代的標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)號和備案號。

    七、地方標(biāo)準(zhǔn)備案可通過國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)（www.ccsn.gov.cn）提交申請材料。含有強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)報(bào)送紙質(zhì)申請材料，紙質(zhì)材料內(nèi)容應(yīng)與網(wǎng)上提交的材料一致。

    八、同意備案的地方標(biāo)準(zhǔn)，我部標(biāo)準(zhǔn)定額司在規(guī)定期限內(nèi)賦予備案號。不含強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)自收到備案申請材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成備案，含有強(qiáng)制性條文的地方標(biāo)準(zhǔn)15個(gè)工作日內(nèi)完成備案。不能在規(guī)定期限內(nèi)完成備案的，將及時(shí)告知延期理由和時(shí)間。

    九、經(jīng)備案的地方標(biāo)準(zhǔn)，在國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雜志上公開備案信息。各級工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)公開標(biāo)準(zhǔn)備案信息，并應(yīng)按規(guī)定在出版的標(biāo)準(zhǔn)封面上注明相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)備案號。
 

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2014年3月3日