2013年11月7日，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，建言“建筑產(chǎn)業(yè)化”。座談會對推進建筑產(chǎn)業(yè)化在節(jié)能節(jié)水、降低污染、提高效率等方面的重要性形成了共識，俞正聲主席同時提出，要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，制訂和完善推進建筑產(chǎn)業(yè)化的相關政策法規(guī)，積極抓好落實。這也是我國建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展10余年來第一次真正落實到政策層面上的推動舉措。這次會議的召開，向建筑業(yè)發(fā)出了明確的信號——建筑產(chǎn)業(yè)化的推行迫在眉睫、勢在必行。
　　建筑產(chǎn)業(yè)化（或稱“住宅工業(yè)化”）是采用標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理為主要特征的生產(chǎn)方式，并在設計、生產(chǎn)、施工、開發(fā)等環(huán)節(jié)形成完整的、有機的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)房屋建造全過程的工業(yè)化、集約化和社會化。推行建筑產(chǎn)業(yè)化優(yōu)點很多，一是節(jié)省資源。與傳統(tǒng)建造方式比較，建筑產(chǎn)業(yè)化可節(jié)水60%、節(jié)省木材80%、節(jié)省其它材料20%、減少垃圾80%、減少能耗70%。二是推動技術創(chuàng)新，提高建筑品質(zhì)。建筑產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在要求，可促進新技術、新材料、新設備和新工藝的大量運用，大大提升建筑安全性、舒適性和耐久性，同時可帶動設計、建材、裝飾等50多個關聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術創(chuàng)新。三是集約增效，利于企業(yè)“走出去”。建筑產(chǎn)業(yè)化促進建設標準規(guī)范化、流程系統(tǒng)化、技術集成化、部品工業(yè)化以及建造集約化，能減少用工50％、縮短工期30%～70%，可顯著降低用工需求的特點，也為建筑業(yè)“走出去”注入了強大的活力。四是促進建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走上集約化、可持續(xù)發(fā)展道路。
　　建筑產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢可圈可點，大多數(shù)建筑企業(yè)也認同產(chǎn)業(yè)化將是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢，然而，據(jù)統(tǒng)計，目前我國每年新增建筑面積約20億平方米，占世界的一半，其中住宅面積約14億平方米，占70%以上，而我國住宅建造的模式仍屬于粗放式，產(chǎn)業(yè)化比例不到1%，建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模極其弱小。目前，我國的建筑產(chǎn)業(yè)化實踐仍以政府為主導的保障性住房建設和公益性公共建筑為主，而以商品住宅為載體的實踐項目卻是鳳毛麟角。
　　究其原因，最根本的在于建筑產(chǎn)業(yè)化成本過高，企業(yè)沒有向產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)型的動力。企業(yè)具有逐利的本性，企業(yè)追求的目標是經(jīng)濟效益最大化，選擇走建筑產(chǎn)業(yè)化道路前，投入與產(chǎn)出比的反復衡量，會成為對企業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)化本身的雙重考驗。要從根本上解決這一問題，第一，要建立、健全建筑產(chǎn)業(yè)化法規(guī)、政策，政府相關部門應及時配套產(chǎn)業(yè)化法規(guī)、政策。在推廣中，可給予財政支持，激勵建筑產(chǎn)業(yè)化技術創(chuàng)新和對開發(fā)建設產(chǎn)業(yè)化建筑的企業(yè)和消費者給予適當稅收減免或優(yōu)惠等措施。第二，要加強標準體系建設。建筑產(chǎn)業(yè)化的核心是標準化，目前我國建筑產(chǎn)業(yè)化的標準大多停留在企業(yè)標準，無法在市場推廣，應盡快制定地方標準、行業(yè)標準和國家標準體系，并與國際標準接軌。第三，要完善建筑產(chǎn)業(yè)化的技術體系。要健全建筑產(chǎn)業(yè)化技術保障、構(gòu)部件產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)化建筑質(zhì)量控制等技術體系；設立建筑產(chǎn)業(yè)化科技專項，加強技術集成與創(chuàng)新，加快對關鍵技術的科技攻關。第四，要建立完整產(chǎn)業(yè)鏈。支持建筑構(gòu)部件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局，完善產(chǎn)業(yè)鏈，使構(gòu)部件產(chǎn)品生產(chǎn)與建筑建造相配套、使用與工程技術相配套，以保障建筑質(zhì)量。第五，要培育龍頭企業(yè)。要以市場力量推進建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建議加大建筑產(chǎn)業(yè)化基地建設規(guī)模和推廣力度，擴大示范試點覆蓋面。
　　與此相對應的是，我國經(jīng)濟發(fā)展對建筑行業(yè)的要求、建筑業(yè)自身發(fā)展階段以及社會對建筑業(yè)的期望已形成“倒逼”機制，促使建筑業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。這對建筑企業(yè)是一個挑戰(zhàn)，同時也是難得的歷史機遇。
　　黨的十八屆三中全會提出了“全面深化改革”的總目標，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級箭在弦上，走工業(yè)化發(fā)展道路是整個行業(yè)的必然選擇。
　　綠色建筑為建筑產(chǎn)業(yè)化“預熱”。2013年，國務院頒發(fā)1號文件《綠色建筑行動方案》，明確提出“加快綠色建筑相關技術研發(fā)推廣，大力發(fā)展綠色建材，推動建筑工業(yè)化”，并將大力推動建筑工業(yè)化列為國家十大重要任務之一。“綠色”是人們對建筑產(chǎn)品的最終要求，而以“標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理”為主要特征的建筑產(chǎn)業(yè)化則是實現(xiàn)“綠色建筑”的核心渠道。
　　新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略向建筑業(yè)提出了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。新型城鎮(zhèn)化以新型工業(yè)化為動力，走科學發(fā)展、集約高效、環(huán)境友好、社會和諧的城鎮(zhèn)化建設道路，這對建筑業(yè)提出了更高的要求，同時也為建筑業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場。新型城鎮(zhèn)化對建筑品質(zhì)、人居環(huán)境和生態(tài)城市的要求，將有效促進建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路利用標準化設計、工業(yè)化生產(chǎn)和信息化管理等方法，使建筑施工實現(xiàn)工廠化、標準化，全面提升建筑品質(zhì)，促進節(jié)能減排、提升生態(tài)品質(zhì)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的可持續(xù)發(fā)展。建筑企業(yè)可借助新型城鎮(zhèn)化“東風”，擺脫傳統(tǒng)粗放型發(fā)展模式，走上可持續(xù)發(fā)展道路。
　　人口紅利的消失將為建筑產(chǎn)業(yè)化提供現(xiàn)實動力?？傮w上看，目前我國建筑業(yè)仍然是一個勞動密集型、粗放式經(jīng)營的行業(yè)，還在依靠大量的人力來完成施工，不僅建筑質(zhì)量、進度、成本無法得到有效控制，更帶來了資源、能源的大量消耗和環(huán)境污染。隨著我國人力成本的增長，人口紅利逐漸消失，建筑業(yè)勞動密集型的優(yōu)勢不再，勞動力成本的倒逼、環(huán)境和資源的倒逼，都將迫使建筑企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
　　據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)一批建筑企業(yè)正在紛紛做出重大的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，搶抓建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展機遇，而更多的企業(yè)則是選擇了等待和觀望。所以，建筑產(chǎn)業(yè)化對于企業(yè)而言，是挑戰(zhàn)還是機遇，主動權(quán)在企業(yè)手中。

摘自  國家工程建設標準化信息網(wǎng)