11月28日，由中國科協(xié)、重慶市人民政府聯(lián)合主辦，中國城市規(guī)劃學(xué)會承辦，8家全國學(xué)會和13家相關(guān)單位協(xié)辦的山地城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展專家論壇在重慶市舉行。中國科協(xié)黨組成員、學(xué)會學(xué)術(shù)部部長沈愛民，學(xué)會學(xué)術(shù)部副部長朱雪芬，全國人大環(huán)境與資源委員會主任委員汪光燾，重慶市副市長凌月明，中國工程院院士鄒德慈等出席論壇開幕式并做大會報告。

　　沈愛民在講話中要求，中國科協(xié)及其所屬學(xué)會要大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新、求真、務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，探索搭建產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、多學(xué)科、高水平的山地可持續(xù)發(fā)展的交流創(chuàng)新平臺，針對推動山地城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的核心領(lǐng)域，探索一條行之有效的體制機(jī)制和管理辦法，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)、人才和智力優(yōu)勢，協(xié)同創(chuàng)新，積極促進(jìn)山區(qū)科技創(chuàng)新和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　凌月明副市長代表重慶市人民政府發(fā)言并在大會報告中表示，重慶是典型的山地城市，山地面積超過75%，坡度25度以上的土地占20%。作為大都市附帶大農(nóng)村的直轄市，重慶山地城鎮(zhèn)建設(shè)具有典型意義。他表示，重慶市將加快構(gòu)建主城、區(qū)域性中心城市、一般區(qū)縣城、中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)集群，促進(jìn)大中小城市梯次承接，到2020年基本形成大都市連綿帶格局。

 　　汪光燾在論壇上強(qiáng)調(diào)，要依法推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。他指出，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)是可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，要遵守法律規(guī)定的原則和制度發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)。他向與會者介紹了國內(nèi)外一些生態(tài)城鎮(zhèn)的基本情況，強(qiáng)調(diào)要結(jié)合城鎮(zhèn)的文化傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展理念，走特色生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展道路。

　　鄒德慈介紹了我國山地城鎮(zhèn)發(fā)展所具備的優(yōu)勢和面臨的問題。他指出，山地城鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要以科學(xué)制訂山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要重視山地城鎮(zhèn)的社會建設(shè)，發(fā)展山區(qū)的文化、教育、醫(yī)療、公共服務(wù)、通信、科技等，要保護(hù)風(fēng)景資源、民族文化資源，建設(shè)美麗的山地城鎮(zhèn)。

　　中科院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任樊杰、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長王凱、香港土力工程處副處長彭沛來、國土部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心副主任殷躍平、重慶市規(guī)劃局局長扈萬泰以及400余位山地城鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)學(xué)研相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者參加論壇。
　　中科院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任樊杰從山地城鎮(zhèn)資源環(huán)境承載能力與總體布局的可持續(xù)性、山區(qū)內(nèi)外空間關(guān)系與中心服務(wù)功能的全覆蓋、山地城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局特殊性與城鎮(zhèn)化-工業(yè)化-農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展以及山地城鎮(zhèn)文化特色傳承與新型城鎮(zhèn)化四個維度探討了山地城鎮(zhèn)化空間組織。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長王凱以“山地脆弱人居條件下的城鎮(zhèn)化之路”為題作大會報告。王凱在報告中提出西部地區(qū)城鎮(zhèn)化具有特殊性，生態(tài)、貧困、民族等多重矛盾交織，互為影響和制約。當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢以及快速發(fā)展的趨勢，要求積極探索適應(yīng)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的特殊路徑，實(shí)現(xiàn)自然、經(jīng)濟(jì)、社會與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　香港土力工程處副處長彭沛來介紹了典型山地城市香港的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分享了香港坡地發(fā)展和斜坡安全管理經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)介紹了香港斜坡建設(shè)的整體策略和具體措施。國土部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心副主任殷躍平從山區(qū)城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害視角出發(fā)，重點(diǎn)闡述了山地地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)治理與利用、監(jiān)測與預(yù)警，并針對山區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)、山區(qū)城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理提出了相應(yīng)的建議。重慶市規(guī)劃局局長扈萬泰從城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市設(shè)計、城市交通規(guī)劃等層面全面、系統(tǒng)的介紹了重慶山地規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

　　與會代表還分別圍繞山地城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展宏觀戰(zhàn)略指引、山地城鎮(zhèn)災(zāi)害防治與城市安全、山地城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)的工程探索、山地城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的地方實(shí)踐四個專題進(jìn)行了深入交流和研討，為重慶這座特大山地城市的可持續(xù)發(fā)展提供了意見和建議。

來源：城市中國網(wǎng)