由社會科學文獻出版社出版、北京國際城市發(fā)展研究院推出的最新研究成果——全國首部《社會管理藍皮書——中國社會管理創(chuàng)新報告》(以下簡稱《藍皮書》)近日在以“創(chuàng)新社會管理,推動科學發(fā)展”為主題的國際城市論壇2012年年會上正式發(fā)布。
《藍皮書》是北京國際城市發(fā)展研究院推出的一項具有重要決策參考價值和實踐指導意義的研究成果。該書圍繞當前社會形勢和社會管理創(chuàng)新的重大問題進行了理論探討與政策分析,以中央確立的9個社會管理創(chuàng)新典型示范地區(qū)和38個社會管理創(chuàng)新試點城市為樣本,對社會管理創(chuàng)新的實踐問題進行了經驗總結與理論提升,將為推動社會管理的制度創(chuàng)新和實踐探索提供有益的借鑒。該書指出污染糾紛與征地糾紛、拆遷糾紛等已并列成為我國當前社會中最易引發(fā)矛盾的9大糾紛。
《藍皮書》指出,我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方政府仍然熱衷于追逐GDP增長,以犧牲環(huán)境為代價取得經濟利益的行為并未得到根本性扭轉。先污染后治理、先發(fā)展再保護的情況在不少地方仍然存在,導致了“企業(yè)污染、居民受害、政府負責、國家買單”的惡性循環(huán)。對此,《藍皮書》認為,在社會管理創(chuàng)新實踐中應引入“綠色管理”的理念。城市“綠色管理”代表一種新的發(fā)展觀念、一種新的發(fā)展思維模式和一種新的科學管理觀念,即以遵循生態(tài)經濟、循環(huán)經濟、可持續(xù)發(fā)展經濟等綠色經濟為原則,以人與自然、經濟與生態(tài)環(huán)境和諧共生為城市主旨,以節(jié)約、環(huán)保和高效為理念,緊跟時代的科學技術發(fā)展水平,建立和完善綠色的目標規(guī)劃、法律法規(guī)和政策制度,采用先進的管理思維和技術手段,在城市的規(guī)劃、建設、監(jiān)督和協(xié)調運行過程中實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境好、管理成本低、資源和物質損耗少。(劉月月)
來源:國家工程建設標準化信息網