4月18日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布了關(guān)于《北京市商品房預售資金監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》與2010年10月的《暫行辦法》存在明顯的差異，如增加資金放行節(jié)點、資金監(jiān)管不再涉及經(jīng)濟適用房項目等。

　　增加資金放行節(jié)點 有利于緩解開發(fā)商資金壓力

　　中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道看到，按原《暫行辦法》的規(guī)定，所有預售項目的預售資金集中存儲到銀行特定賬戶之后，資金監(jiān)管機構(gòu)按照結(jié)構(gòu)完成、結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗收、完成初始登記四個環(huán)節(jié)將資金返回給對應項目的開發(fā)商。新《辦法》在原有四個節(jié)點上，提出項目擬預售樓棟中最高樓棟為7層以上10層以下建筑的，可增加“建設(shè)總層數(shù)達1/2”節(jié)點；擬預售樓棟中最高樓棟為10層以上建筑的，可增加“建設(shè)總層數(shù)達1/3”、“建設(shè)總層數(shù)達2/3”節(jié)點。此外，也明確規(guī)定了開發(fā)商在網(wǎng)簽后的二個工作日內(nèi)將收存的定金存入專用賬戶，一系列規(guī)定顯得更加明確，且注重細節(jié)。

　　鏈家地產(chǎn)市場研究部陳雪對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，細化的規(guī)定能夠避免因政策規(guī)定的模糊而導致的執(zhí)行不力情況，如對于開發(fā)商資金交付時間的明確，以及對于資金使用申請狀況的規(guī)定，能夠進一步規(guī)范資金監(jiān)管流程，促使政策有效落實。同時，偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉分析認為，該規(guī)定在一定程度上有利于緩解當前商品房開發(fā)企業(yè)的資金壓力，以及避免企業(yè)破產(chǎn)、項目爛尾帶來的負面影響。

　　資金監(jiān)管不再涉及經(jīng)濟適用房項目

　　細讀《辦法》意見稿發(fā)現(xiàn)最大的區(qū)別是，規(guī)定經(jīng)適房項目不再納入資金監(jiān)管的范圍，資金監(jiān)管主要針對商品房項目。對此胡景暉分析表示，本次“征求意見稿”僅僅針對預售的商品房項目，資金監(jiān)管不再涉及經(jīng)濟適用房項目，有利于提高企業(yè)建設(shè)保障房的積極性。“在當前的出售難度高的環(huán)境之下，該政策能夠間接鼓勵開發(fā)商進入保障性住房建設(shè)。”鏈家地產(chǎn)認為。

　　在房地產(chǎn)調(diào)控政策從嚴的背景下，本次資金監(jiān)管適當調(diào)整并不代表政策基調(diào)發(fā)生改變。胡景暉說：“房價適度回調(diào)依然是主流趨勢，開發(fā)企業(yè)不要抱有更多的幻想，抓緊時機‘以價換量’依然是首選。”

摘自　中國新聞網(wǎng)　2012.04.19　孫建永